Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ

Статья 7

1. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами области, является основным содержанием деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

2. В области не должны приниматься законы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти области и органов местного самоуправления, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Законами области могут устанавливаться дополнительные гарантии обеспечения прав и свобод, социальной защиты жителей области.

4. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина в области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, статус, полномочия и порядок деятельности которого устанавливаются законом области, а также могут создаваться иные органы, общественные объединения по защите прав и свобод граждан.

Статья 8

1. Каждый имеет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти области, иные государственные органы области и органы местного самоуправления.

2. Губернатор, депутаты Законодательного Собрания, должностные лица органов государственной власти области, иных государственных органов области и органов местного самоуправления обязаны рассматривать данные обращения в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. Закона Нижегородской области от 30.11.2006 N 137-З)

3. Законы и иные нормативные правовые акты области могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные федеральным законом.

За нарушение указанных положений законом области устанавливается административная ответственность.

(часть третья в ред. Закона Нижегородской области от 30.11.2006 N 137-З)

Статья 9

1. Работа Губернатора, Законодательного Собрания, Правительства, иных органов исполнительной власти области, государственных органов области и органов местного самоуправления осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

Указанные органы в установленном порядке информируют население о своей деятельности, о положении дел в области или в соответствующем муниципальном образований.

2. Органы государственной власти области выносят наиболее важные вопросы жизни области на обсуждение населения. По проектам законов области, представляющим общественный интерес, имеющим особую социальную значимость, могут проводиться публичные слушания, в которых вправе принимать участие граждане, представители общественных объединений, средств массовой информации, ученые, специалисты.

Статья 10

1. В области в соответствии с федеральным законодательством обеспечиваются государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, предоставление начального и среднего профессионального образования и иные социальные гарантии в области образования, установленные федеральными законами и законами области.

2. В области принимаются меры по охране здоровья граждан, по развитию системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования, профилактике заболеваний, оказанию медико-социальной помощи, обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и по решению других вопросов в сфере охраны здоровья граждан.

3. Государственная политика в области в сфере социальной поддержки населения строится на принципах развития системы адресной социальной помощи, социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, а также иных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.

Статья 11

1. В области реализуются областные и местные программы охраны труда, содействия занятости населения, развития и повышения качества трудовых ресурсов, повышения доходов населения, поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, областные и местные жилищные программы и иные программы.

2. В области осуществляются меры по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, по обеспечению правопорядка и борьбе с преступностью, меры, направленные на развитие образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительной деятельности.