Городская Дума

г. Дзержинска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.02.2008 г. № 305

О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск

 

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 11 апреля 2008 г. № RU523020002008001

В целях приведения Устава городского округа город Дзержинск в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьи 89 Устава городского округа город Дзержинск, Городская Дума постановляет:

1.Внести следующие изменения в Устав городского округа город Дзержинск, утвержденный постановлением Городской Думы от 26.12.2005 № 34:

1)абзац шестнадцатый части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«населенный пункт - населенная территория, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы;»;

2)статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Граница городского округа

1. Граница города устанавливается и изменяется законом Нижегородской области в соответствии с требованиями федерального закона.

2.Изменение границ города осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3.Инициатива населения об изменении границ города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

4.Изменение границ города, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Городской Думы и представительных органов соответствующих поселений.

5.Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

6.Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ города, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.»;

3)в статье 6:

а) части 2, 4, 5 изложить в следующей редакции:

«2. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются Законом Нижегородской области.

4. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

5. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду.»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют полномочия по резервированию земель, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.»;

4)часть 2 статьи 7 после слов «Конституция Российской Федерации» дополнить словами «федеральные конституционные законы»;

5)в пункте 2 части 1 статьи 9 слова «местного самоуправления» исключить;

6)статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Вопросы местного значения городского округа

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее – городской бюджет) и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

14) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

15) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

18) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

19) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

20) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

25) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

26) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

28) формирование и содержание муниципального архива;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

30) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

31) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

32) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

33) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38) иные вопросы местного значения городского округа, установленные статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7)главу 2 дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов городского бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).»;

8)в статье 13:

а) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

б) дополнить часть 1 пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

в) в части 2 слова «пунктами 8 – 11, 19 и 24 части 1 статьи 12» заменить словами «пунктами 8, 9, 13, 15, 16, 26, 31 статьи 12»;

9)в статье 14:

а) абзац второй части 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Нижегородской области, отдельными государственными полномочиями Нижегородской области - законами Нижегородской области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

10)часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«1. Местный референдум – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, законом Нижегородской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города.»;

11)в статье 16:

а) в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции:

«На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.»;

б) части 3, 4 признать утратившими силу;

в) части 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Нижегородской области.»;

12)статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Количество подписей в поддержку инициативы проведения референдума

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Законом Нижегородской области «О местном референдуме в Нижегородской области», но не может быть менее 25 подписей.»;

13)статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Назначение местного референдума

1. Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Городская Дума вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.»;

14)в статье 21:

а) в пункте 1 части 6 слово «Законом» заменить словами «федеральным законом, законом Нижегородской области»;

б) пункты 2, 3 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) признание Закона Нижегородской области «О местном референдуме в Нижегородской области», настоящего Устава не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Нижегородской области, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

3) несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Нижегородской области.»;

в) первое предложение части 7 после слов «орган местного самоуправления» дополнить словами «или должностное лицо местного самоуправления»;

г) во втором предложении слова «один год» заменить словами «три месяца»;

15)часть 5 статьи 22 после слов «и определение» дополнить словом «результатов»;

16)часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, на конкретном избирательном участке, является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.»;

17)в статье 28:

а) пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

б) пункт 4 части 3 статьи 28 дополнить словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

18)в части 4 статьи 29 слова «в целях осуществления территориального общественного самоуправления» заменить словами «а также полномочия собрания граждан»;

19)статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Законом Нижегородской области «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области» устанавливаются дополнительные гарантии права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, к их должностным лицам.

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

20)в статье 37

а) пункт 12 части 2 статьи 37 признать утратившим силу;

б) пункты 4, 13 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет контроль за исполнением Устава городского округа;

13) устанавливает порядок ведения Реестра муниципальных служащих городского округа, порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы, размеры должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, размеры ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной надбавки за особые условия работы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий и иных премий;»;

в) в пункте 19 части 3 слова «и начальника муниципальной милиции безопасности города» исключить;

г) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«2) утверждает программы комплексного социально-экономического развития города;»;

д) пункт 3 части 4 признать утратившим силу;

е) пункты 6-8, 15-18 части 4 признать утратившими силу;

ж) в пункте 19 части 4 слово «получения» заменить словом «привлечения»;

з) пункты 1, 6 части 5 признать утратившими силу;

и) пункт 4 части 8 признать утратившим силу;

к) пункт 8 части 8 признать утратившим силу;

л) пункт 1 части 9 признать утратившим силу;

21)статью 40 изложить в новой редакции:

«Статья 40. Порядок вступления в силу и опубликования (обнародования) правовых актов Городской Думы

1. Нормативные правовые акты Городской Думы вступают в силу после их официального опубликования.

2. Нормативные правовые акты Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Ненормативные правовые акты Городской Думы вступают в силу со дня их принятия, если в самих ненормативных правовых актах не установлен иной срок вступления их в силу.

4. Правовые акты Городской Думы, подлежащие публикации в соответствии с настоящим Уставом, публикуются в официальном периодическом печатном издании.»;

22)часть 1 статьи 45 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»;

23)в статье 46:

а) часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Депутаты Городской Думы не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

24)пункт 7 части 1 статьи 47 дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

25)в статье 52:

а) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Мэр города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Мэр города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Мэр города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Мэр города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

26)в статье 54:

а) пункт 8 части 1 дополнить словами следующего содержания:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

б) часть 1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

27)в статье 57:

а) пункт 6 части 2 признать утратившим силу;

б) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) учреждает собственные и выступает соучредителем средств массовой информации;»;

в) в пункте 4 части 3 слово «отчеты» заменить словом «отчет»;

г) пункт 13 части 3 изложить в следующей редакции:

«13) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Городской Думой;»;

д) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) разрабатывает, утверждает и организует исполнение городских программ развития образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры и спорта на территории городского округа и обеспечивает их выполнение;»;

е) в пункте 9 части 4 после слова «разрабатывает» дополнить словами «и утверждает», слова «после утверждения Городской Думой» исключить;

ж) пункт 10 части 4 изложить в следующей редакции:

«10) разрабатывает и утверждает программы повышения уровня занятости населения, организует их исполнение;»;

з) в первом абзаце части 5 слова «коммунальное хозяйство» заменить на слова «жилищно-коммунальное хозяйство»;

и) часть 5 дополнить пунктами 25 и 26 следующего содержания:

«25) устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или на общем собрании не приняли решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения;

26) устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг за исключением услуг по электроснабжению и газоснабжению, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.»;

к) в пункте 4 части 7 после слова «разрабатывает» дополнить словом «утверждает»;

л) в пункте 1 части 8 после слова «разрабатывает» дополнить словом «утверждает», слова «после утверждения Городской Думой» исключить;

м) пункты 2, 4 части 8 признать утратившими силу;

н) пункт 3 части 8 изложить в следующей редакции:

«3) разрабатывает, утверждает и организует реализацию программ и проведение мероприятий по охране окружающей среды и восстановлению природных ресурсов;»;

о) в пункте 5 части 9 слова «документы территориального» заменить словами «документацию архитектурно-строительного»;

п) в пункте 1 части 10 после слова «разрабатывает» дополнить словом «утверждает», слова «после утверждения Городской Думой» исключить;

28)части 3 и 4 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«3. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города – департаменты, комитеты, управления, отделы, секторы, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города, утверждаемых Мэром города, за исключением случаев, установленных частью 5 настоящей статьи.

4. Территориальные органы Администрации города – территориальные управления, осуществляют исполнительно-распорядительные функции в пределах своих полномочий на территории населенных пунктов, входящих в состав городского округа;»;

29)в статье 59:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Территориальные органы (далее – территориальные структурные подразделения) возглавляют руководители структурных подразделений с соответствующим названием, назначение на должность и расторжение трудового договора с которыми осуществляется распоряжением Мэра города;»;

б) в частях 2 и 3 слова «поселковые администрации» заменить словами «территориальные структурные подразделения», слово «поселок» заменить словами «населенный пункт» в соответствующем падеже;

в) в пункте 1 части 3 слово «осуществляют» заменить словом «организуют»;

г) пункты 2, 3, 6 части 3 изложить в следующей редакции:

«2) организуют эксплуатацию муниципального жилищного фонда объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

3) организуют электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение на территории поселков;

6) организуют работы по благоустройству и санитарному содержанию территории поселков»;

д) пункты 4, 5, 7 части 3 признать утратившими силу;

е) в части 4 слова «главы поселковых администраций» заменить словами «руководители территориальных структурных подразделений»;

30)часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«1. Правовые акты Администрации города вступают в силу со дня их принятия, если иное не указано в самом правовом акте.»;

31)Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для выполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Нижегородской области.»;

32)статью 66 изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность на условиях трудового договора. Заключению трудового договора может предшествовать конкурс, порядок проведения которого устанавливается муниципальным правовым актом, утверждаемым Городской Думой.

2. Порядок исполнения муниципальным служащим обязанностей по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета, определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные законодательством Нижегородской области о муниципальной службе.

Муниципальным служащим дополнительно гарантируется предоставление льготной санаторной путевки один раз в два года при наличии заключения медицинских учреждений в порядке, установленном Администрацией города»;

33)в статье 67:

а) пункт 10 части 2 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;

б) пункты 17, 20, 21, 24 части 2 изложить в новой редакции:

«17) имущество библиотек городского округа;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

24) иное имущество, в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;

3) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

34)часть 2 статьи 70 признать утратившей силу;

35)в статье 71:

а) в части 1 слова «целевых бюджетных фондов» исключить;

б) в части 3 слова «и операции со средствами целевых бюджетных фондов» исключить;

в) в части 4 слова «на условиях, согласованных с Городской Думой» исключить;

36)в статье 72:

а) в части 3 слова «и исполнения» исключить, после слов «городского бюджета» дополнить словами «и контроля за его исполнением»;

б) в части 4 второе предложение исключить;

37)в статье 79:

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется в соответствии с условиями выпуска этих ценных бумаг.»;

38)статью 80 признать утратившей силу;

39)в статье 81:

а) в абзаце втором части 1 слова «Городской Думой» заменить словами «Администрацией города»;

б) в абзаце втором части 3 слова «городского округа» заменить словами «Администрации города»;

40)в статье 82:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 82. Бюджетный процесс»;

б) части 1,2 изложить в следующей редакции:

«1. Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления городского округа и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта городского бюджета, утверждению и исполнению городского бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Участниками бюджетного процесса в городе Дзержинске являются:

1)Городская Дума;

2)Мэр города;

3)Администрация города;

4)финансовый орган Администрации города;

5)Контрольно-счетная палата Городской Думы;

6)главные распорядители (распорядители) средств городского бюджета;

7)главные администраторы (администраторы) доходов городского бюджета;

8)главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита городского бюджета;

9)получатели бюджетных средств.»;

в) в части 3 слова «управления финансов» заменить словами «финансового органа»;

г) в части 8 слово «отчеты» заменить словом «отчет», слово «подлежат» заменить словом «подлежит»;

д) в части 9 слова «Городская Дума» заменить словами «Администрация города».

2. Поручить Мэру города направить новую редакцию Устава городского округа город Дзержинск в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу для государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

3. Изменения в Устав городского округа город Дзержинск вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых частью 4 и 5 настоящего постановления установлены иные сроки вступления в силу.

4. Подпункты «д», «з», «к» пункта 20, подпункты «д», «е», «ж», «к», «л», «н», «п» пункта 27 части 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2009 года.

5. Пункт 14 статьи 12 Устава городского округа город Дзержинск вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

6. Положения подпункта «а» пункта 23, пункта 24, абзаца третьего и четвертого подпункта «а» пункта 25, подпункт «а» пункта 26 части 1 настоящего постановления подлежат применению по истечении срока полномочий депутатов Городской Думы четвертого созыва, Мэра города, избранных до вступления в силу настоящего постановления.

7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Председатель городской Думы И.А.ПОЛЯШОВ

Мэр города В.В.ПОРТНОВ