ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения и водоотведения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Уставом городского округа город Дзержинск и устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса городского округа город Дзержинск независимо от их организационно-правовых форм.

Статья 1. Основные термины и понятия

В настоящем Положении отдельные термины и понятия имеют следующие значения:

- организация коммунального комплекса – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

- тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса – ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые услуги) и которые включаются в цену (тариф) для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- система критериев - набор показателей, на основании которых производится определение доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Статья 2. Критерии, используемые для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

1. Основным принципом при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса является достижение баланса интересов потребителей и организаций коммунального комплекса, обеспечивающего доступность для потребителей товаров и услуг и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.

2. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется по каждой услуге в отдельности.

Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность оплаты потребителей соответствующей услуги, рассчитанной исходя из тарифов и надбавок к тарифам, установленных для организации коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.

1. Критериями доступности для населения товаров и услуг организации коммунального комплекса является доля расходов по оплате соответствующей услуге в величине среднедушевого дохода граждан.

2. Определение доли расходов населения по оплате соответствующей услуги в величине среднедушевого дохода граждан осуществляется в соответствии со статьей 3 настоящего Положения.

3. Критериями доступности для прочих потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса является отношение роста тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса (без учета инвестиционной надбавки к тарифу) к индексу цен продукции промышленности города Дзержинска.

4. Определение отношения роста тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса к индексу цен продукции промышленности города Дзержинска осуществляется в соответствии со статьей 3 настоящего Положения.

1.Доступность для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования определяется на основании:

1) расчета размера платы населения за услуги водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования;
2) расчета доли расходов населения по оплате услуги водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения за период, предшествующий отчетному и предстоящий период регулирования.

2. Расчет размера платы населения за услугу водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования производится по следующей формуле:

РП = ( Т + НТ ) х О

где:

РП - размер платы населения за услугу водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования;

Т - тариф организации коммунального комплекса по услуге водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования;

НТ - надбавка к тарифу для населения организации коммунального комплекса по услуге водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования;

О - объем потребления населением услуги водоснабжения и водоотведения в периоде, предшествующему отчетному, и предстоящем периоде регулирования, который определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

3. Доля расходов населения по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения за период, предшествующий отчетному и предстоящий период регулирования определяется по формуле:

ДР = РП / СД х 100

где:

ДР - доля расходов населения по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения за период, предшествующий отчетному и предстоящий период регулирования;

РП - размер платы за услугу водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения за период, предшествующий отчетному и предстоящий период регулирования;

СД - среднедушевой доход населения за период, предшествующий отчетному и предстоящий период регулирования.

4. Товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования признаются доступными для населения:

1) если доля расходов потребителей по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения на предстоящий период тарифного регулирования меньше или равна доле расходов потребителей по оплате услуг водоснабжения и водоотведения в среднедушевом доходе населения в периоде, предшествующему отчетному периоду тарифного регулирования;

2) если рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования не превышает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

5. Доступность для прочих потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования определяется на основании прогноза индекса цен продукции промышленности в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития городского округа город Дзержинск.

6. Товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования признаются доступными для прочих потребителей:

1) если отношение роста тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования к индексу цен продукции промышленности города Дзержинска не превышает величины 1,1;

2) если рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в предстоящем периоде тарифного регулирования не превышает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

7. Решение об утверждении критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса на предстоящий период регулирования принимается постановлением Администрации города до установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и подлежит обязательному официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города.