Отчет

Приложение
к решению Городской Думы
от 2 апреля 2009 г. N 386

Отчет

о работе комитета Городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике за 2008 год

В 2008 году комитет Городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике (далее - комитет) осуществлял свою работу на основании Устава городского округа город Дзержинск, Положения о Городской Думе, Типового регламента работы постоянного комитета Городской Думы, полугодовых планов работы. Основной формой работы комитета были его заседания. Всего за прошедший год было проведено 15 заседаний, на которых рассмотрено 48 вопросов.

В рамках своих полномочий комитет участвовал в работе по формированию и исполнению бюджета города, уделяя особое внимание вопросам вложения бюджетных средств в развитие промышленности и экономики города.

Комитет активно участвовал в рассмотрении и утверждении отчета об исполнении Программы социально-экономического развития города. Члены комитета продолжали активное сотрудничество с Ассоциацией промышленников и предпринимателей "Дзержинскхимрегион", председателем которой является председатель комитета И.П. Васянин.

Комитет одним из главных направлений своей деятельности определил рассмотрение вопросов о социально-экономической ситуации в городе. Учитывая сложное состояние промышленности в городе в условиях кризиса, по инициативе комитета проведено совещание с директорами промышленных предприятий, где был проведен подробный анализ сложившейся ситуации и выработаны рекомендации по смягчению последствий негативных социально-экономических явлений и принято решение о создании городской антикризисной комиссии.

Одним из основных направлений деятельности комитета было формирование правовых основ инвестиционной политики города. По инициативе и непосредственном участии членов комитета разработаны и приняты постановления:

- "Об утверждении Положения о порядке заключения инвестиционных соглашений, направленных на реализацию программ и планов социально-экономического развития города Дзержинска". Положение является основным документом, регламентирующим взаимоотношения города и инвестора, и определяет порядок заключения инвестиционного соглашения и осуществления контроля за его исполнением;

- "О внесении изменений в Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г.Дзержинска". Данные изменения устанавливают формы и порядок оказания муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности и уточняют права и обязанности инвесторов при ее осуществлении;

- "О внесении изменений в Положение о регламентации инвестиционной деятельности и земельных отношениях на территории городского округа город Дзержинск". Изменения уточняют порядок заключения инвестиционных контрактов;

- "О состоянии инвестиционного процесса на территории города Дзержинска". Представленный Администрацией города отчет содержит информацию о развитии промышленного потенциала города, поступлении инвестиций в сферу промышленного производства и рекомендации по созданию режима наибольшего благоприятствования инвесторам.

Предметом контроля комитета в течение года было формирование и выполнение Администрацией города Адресной инвестиционной программы городского округа город Дзержинск на 2008 год (далее - Программа). На заседаниях комитета рассматривались вопросы соблюдения принципов сохранения существующих темпов реализации социальных программ при комплексном обеспечении объектов строительства в городе необходимой социальной и инженерной инфраструктурой. Необходимо отметить, что комплекс мероприятий, включенных первоначально в Программу, направленный на обеспечение функционирования жизненно важных объектов города и повышения уровня жизни населения города, был выполнен не в полном объеме. Неоднократные внесения изменений в Программу свидетельствуют о недостатках в системном планировании капитальных вложений в инфраструктуру города.

На основании анализа уровня обеспеченности города инженерной инфраструктурой комитетом неоднократно рассматривались вопросы технического расширения и строительства новых объектов. В целях создания альтернативной сети поставки электрической энергии принята инвестиционная программа ООО "ЗЕФС-ЭНЕРГО" по развитию системы электроснабжения города.

Одним из направлений деятельности комитета было участие в проведении мониторинга законов Нижегородской области. Проводился анализ достаточности законов для регулирования общественных отношений и рассматривалась правоприменительная практика. В результате данной работы в Законодательное Собрание Нижегородской области были направлены предложения по эффективности исполнения и внесении изменений в Законы Нижегородской области:

- "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области";

- "О регулировании земельных отношений на территории Нижегородской области".

Комитет в своей работе широко использовал богатый производственный и управленческий опыт членов комитета, их непосредственное участие в решении проблем промышленных предприятий, расположенных на территории города.

К сожалению, следует констатировать, что до настоящего времени, несмотря на предложения комитета, Администрации города не удалось создать эффективную программу по развитию промышленного комплекса, реализация которой способствовала бы решению финансовых и социальных проблем, накопившихся в городе.