РЕШЕНИЕ №441 от 17 декабря 2009 г.

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е
         
от 17 декабря 2009г.  № 441

Об Обращении к депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области
 
В целях обеспечения личной безопасности граждан, защиты их жизни и здоровья, а так же предотвращения негативных последствий, связанных с бесконтрольным применением пиротехнической продукции, Городская Дума решила:
1. Принять прилагаемое Обращение к депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области.
2. Поручить Председателю Городской Думы направить в адрес Законодательного Собрания Нижегородской области обращение, указанное в пункте 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по  предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике.

Председатель Городской Думы                                                 И.А. Поляшов

Приложение
к решению Городской Думы
от 17 декабря 2009г. № 441

ОБРАЩЕНИЕ
к депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области

Уважаемые депутаты!

Депутаты Городской Думы города Дзержинска обеспокоены ситуацией, сложившейся с распространением и применением пиротехнической продукции в регионах нашей страны. Чудовищная трагедия, случившаяся 5 декабря 2009 года в Перми и унесшая более ста сорока человеческих жизней, стала последствием безответственности владельцев помещений, халатности и безразличия чиновников. Подобное чрезвычайное происшествие может произойти в любом городе нашей страны.
Пиротехнические изделия по своим химико-физическим свойствам относятся к категории взрывчатых веществ. В этой связи считаем, что к их изготовлению, распространению и применению должно быть особое внимание со стороны государственных органов власти. Отсутствие специального законодательного акта Российской Федерации, регламентирующего оборот на территории Российской Федерации пиротехнических изделий, способствует множеству нарушений и ведет к злоупотреблениям в различных сферах общественной деятельности.
В настоящее время назрела острая необходимость в принятии федерального закона, предусматривающего  установление необходимых требований, условий и ограничений для пиротехнических изделий, определение режимов их оборота.
Депутаты Городской Думы г. Дзержинска неоднократно поднимали вопрос об ограничении оборота пиротехнической продукции. В 2006 году в адрес депутатов Законодательного Собрания  Нижегородской области была направлена законодательная инициатива, касающаяся ограничения периода использования пиротехнических изделий. К сожалению, данная инициатива не была поддержана. Комитетами Государственной Думы Российской Федерации в период 2001-2005 годов неоднократно рассматривался проект Федерального закона «Об обороте пиротехнических изделий невоенного назначения». Однако до настоящего времени указанный федеральный закон не принят.
Депутаты Городской Думы полагают, что вышеуказанный нормативный правовой акт должен быть принят незамедлительно и  предусматривать:
1) усиление контроля за распространением и применением пиротехнических изделий, а также за наличием и содержанием в работоспособном состоянии средств противопожарной защиты, необходимых для ликвидации пожара, и расчетного запаса специальных средств;
2) ужесточение контроля  за соблюдением правил продажи пиротехнических изделий, усиление мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение нарушений юридическими лицами и частными предпринимателями обязательных требований по продаже пиротехнических изделий;
3)ужесточение лицензионных требований к осуществлению деятельности по производству и распространению пиротехнических изделий;
4)ограничение срока продажи пиротехнических изделий до пяти дней, предшествующих дням государственных праздников.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в целях обеспечения личной безопасности граждан, защиты их жизни и здоровья, а так же предупреждения преступных посягательств на общественную безопасность и правопорядок, просим Вас выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу Российской Федерации о принятии Федерального закона «Об обороте пиротехнических изделий невоенного назначения».

Председатель Городской Думы         И.А. Поляшов