РЕШЕНИЕ №278 от 27.03.2012 г.

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е
         
от  27 марта 2012 г.                                                    № 278

О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск

Зарегистрировано в Главном управлении Минюста России по Нижегородской области 16 мая 2012 г. № RU523020002012001

В целях приведения Устава городского округа город Дзержинск в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьи 89 Устава городского округа город Дзержинск, Городская Дума постановляет:
1. Внести в Устав городского округа город Дзержинск, утвержденный постановлением Городской Думы от 26.12.2005 № 34 (с изменениями от 28.02.2008 № 305, от 18.12.2008 № 406, от 23.06.2009 № 477, от 29.12.2010 № 26) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 1 дополнить абзацем 21 следующего содержания:
«благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории»;
2) в части 1 статьи 5 слова «Пырский сельсовет» заменить словами «сельсовет Пыра», слова «Бабинский сельсовет» заменить словами «сельсовет Бабино»;
3) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления вправе обращаться в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законами»;
4) в статье 12:
а) пункт 7 после слов «в границах городского округа» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа»;
б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
в) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
г) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа»;
д) пункт 32 после слов «разрешений на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)», после слова «осуществлении»  дополнить  словом «муниципального», слова "капитального ремонта" исключить;
е) в пункте 34 слова «организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
ж) пункт 38 изложить в следующей редакции:
«38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
з) в пункте 39 слова «и надзора» исключить;
и) дополнить пунктами 40, 41 следующего содержания:
«40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
к) дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
л) дополнить пунктами 43, 44, 45, 46 следующего содержания:
«43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
46) иные вопросы местного значения городского округа, установленные статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) часть 1 статьи 12.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
6) в части 1 статьи 13:
а) пункт 4 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
б) в пункте 6 слова «депутата,» исключить;
7) в части 1 статьи 16 слова «отзыва депутата Городской Думы,» исключить;
8) дополнить статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами»;
9) в части 2 статьи 23 слова «депутата,» исключить;
10) в статье 28:
а) пункт 4 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
б) часть 5 после слов «Результаты публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;
11) часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Городская Дума состоит из 36 депутатов, избираемых сроком на пять лет на муниципальных выборах, из которых 18 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и 18 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе, то есть по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией городского округа до начала этой процедуры. В случае проведения в соответствии с Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» голосования в одномандатном округе по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по муниципальному избирательному округу. В этом случае иные муниципальные списки кандидатов к участию в распределении депутатских мандатов не допускаются. В иных случаях муниципальные списки кандидатов допускаются к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области».
Муниципальные списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области». При этом до применения указанной методики из каждого муниципального списка кандидатов исключаются депутаты, избранные в Городскую Думу по одномандатным избирательным округам. Распределение депутатских мандатов внутри списков кандидатов осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области»;
12) в статье 37:
а) пункт 7 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) пункты 10, 11 части 2 признать утратившими силу;
в) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) обращается в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законами»;
г) пункт 13 части 3 признать утратившим силу;
д) в пункте 23 части 3 слова «и утверждает положения о них» заменить словами «в форме муниципальных казенных учреждений и утверждает положения о них по представлению Мэра города»;
е) часть 3 дополнить пунктами 24 и 25 следующего содержания:
«24) принимает решения о назначении выборов в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;
25) формирует избирательную комиссию городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
ж) пункт 10 части 4 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
з) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«2) утверждает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения»; и) пункт 6 части 7 признать утратившим силу;
13) в части 4 статьи 42 первое предложение изложить в следующей редакции: «Городская Дума осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу городского округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Городской Думы»; слова «, а также соответствие правовых актов органов местного самоуправления требованиям законности» заменить словами «исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения»;
14) в статье 46:
а) в части 6 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;
15) в статье 47:
а) пункт 8 части 1 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) часть 2 признать утратившей силу;
г) абзац первый части 3 дополнить вторым предложением следующего содержания: «Решение о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Городской Думой не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»;
16) статью 48 признать утратившей силу;
17) в статье 52:
а) часть 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Мэр города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
б) в части 11 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
в) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1. Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ»;
18) пункт 14 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечивает соблюдение прав и свобод граждан, обращается в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законами»;
19) в статье 57:
а) в пункте 10 части 2 слова «депутата Городской Думы,» исключить;
б) часть 2 дополнить пунктами 16, 17 следующего содержания:
«16) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
17) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;
в) пункт 7 части 3 дополнить словами «, осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей»;
г) пункт 11 части 3 после слов «предприятиями и учреждениями» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями»;
д) часть 3 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны»;
е) пункт 2 части 5 после слов «в границах городского округа» дополнить словами «и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;
ж) пункт 3 части 5 после слова «осуществляет» дополнить словом «муниципальный»;
з) пункт 19 части 5 изложить в следующей редакции:
«19) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа»;
и) в пункте 21 части 5 слова «организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
к) часть 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
л) в пункте 4 части 8 слова «и надзор» исключить;
м) пункт 6 части 8 дополнить словами «, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
н) пункт 8 части 8 дополнить словами «информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользования, обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
о) в пункте 3 части 9 после слов «разрешения на строительство» дополнить словами «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)», слова «, капитального ремонта» исключить;
20) в части 5 статьи 58 слова «утверждения Городской Думой положения об этом органе» заменить словами «утверждении положения об этом органе по представлению Мэра города»;
21) второе предложение части 4 статьи 62 признать утратившим силу;
22) часть 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«2. Городская Дума вправе обратиться к Мэру города с предложением об отмене или изменении правовых актов Администрации города, приказов руководителей структурных подразделений Администрации города, и обжаловать их в суд, арбитражный суд в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законами»;
23) в статье 67:
а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
б) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:
«27.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа»;
24) в статье 68:
а) первое предложение части 3 признать утратившим силу;
б) в абзаце первом части 5 слова «Комитета по управлению» заменить словами «по управлению и распоряжению»;
25) в части 2 статьи 83 слова «отзыв депутата Городской Думы,» исключить.
2. Поручить Мэру города направить изменения в Устав городского округа город Дзержинск, изложенные в пункте 1 настоящего решения, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.
3. Изменения в Устав городского округа город Дзержинск вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых пунктом 4 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.
4. Абзац «к» подпункта 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2013 года.
5. Изменения в Устав городского округа город Дзержинск, изложенные в подпункте 11 пункта 1 настоящего решения, применяются к выборам депутатов Городской Думы города Дзержинска, назначенным после вступления в силу указанных изменений.
6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Мэр города                                                                                       В.Ф. Сопин