РЕШЕНИЕ № 389 от 27.09.2012

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 27 сентября 2012 г.                                                     № 389

Об утверждении Положения о социальной  поддержке граждан

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава городского округа город  Дзержинск и в целях социальной поддержки граждан Городская Дума  постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о социальной поддержке граждан.

2. Рекомендовать  Администрации города  предусмотреть  расходы на  реализацию настоящего решения в городском бюджете на очередной финансовый год.

3. Настоящее  решение  опубликовать  в  средствах массовой информации.

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по делам семьи, женщин и детей, социальной защите населения и охране здоровья.

Мэр города                                                                               В.Ф.Сопин 

УТВЕРЖДЕНО
решением Городской Думы
от 27 сентября 2012г.№ 389

ПОЛОЖЕНИЕ
о социальной поддержке граждан

Положение о социальной поддержке граждан (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск и направлено на обеспечение социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повышение их жизненного уровня.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Положения отдельные понятия и термины имеют следующее значение:
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (отсутствие возможности трудоустройства,  болезнь, понесенный материальный ущерб от пожара, стихийного бедствия и другие непредвиденные случаи), которую он не может преодолеть самостоятельно;  
муниципальная единовременная материальная помощь (далее – материальная помощь) – мера социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
комиссия по предоставлению материальной помощи (далее – Комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган по рассмотрению вопросов предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа. 
 
Глава 2. Порядок назначения и выплаты материальной помощи

Статья 2. Право на получение материальной помощи

1. Право на получение материальной помощи имеют жители города, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам, постоянно проживающие на территории городского округа и имеющие среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина. Указанное право реализуется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете по соответствующей статье расходов.
2. Расчет среднедушевого дохода семьи производится Комиссией исходя из суммы доходов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на оказание материальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512.
3. Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, носящей форс-мажорный характер (пожар, стихийное бедствие, другие обстоятельства непреодолимой силы), материальная помощь оказывается без соблюдения положений, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 3. Комиссия по предоставлению материальной помощи
   
1. Вопросы предоставления материальной помощи гражданам рассматривает Комиссия по предоставлению материальной помощи.    Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
2. Состав и  порядок работы Комиссии утверждается Мэром города.

Статья 4. Размер материальной помощи

1. Материальная помощь носит адресный характер, назначается и выплачивается один раз в течение календарного года.
2. Размер материальной помощи определяется Комиссией с учетом обстоятельств, послуживших основанием для обращения за материальной помощью, и составляет:
1) 10 000 рублей при принятии решения Комиссией об оказании материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие утраты имущества в результате пожара, стихийного бедствия и других обстоятельств непреодолимой силы;
2) 5 000 рублей при принятии решения Комиссией об оказании материальной помощи лицам, нуждающимся в оказании материальной помощи вследствие необходимости оплаты медицинского обслуживания, лечения, отсутствия возможности трудоустройства и в других непредвиденных случаях, которые гражданин не может преодолеть самостоятельно.
 
Статья 5. Порядок предоставления материальной помощи

1. Для предоставления материальной помощи гражданин направляет в Комиссию следующие документы:
1) письменное заявление с описанием событий, послуживших основанием к обращению за материальной помощью;
2) документ, удостоверяющий личность (копия);
3) справку о составе семьи;
4) документы, подтверждающие доходы лица, обратившегося за материальной помощью, и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения;
5) документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации и понесенные расходы.
2. Комиссия проводит проверку достоверности сведений, представленных заявителем, а также обследование на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи. По результатам проверки оформляется  соответствующий акт.
3. Заявителю отказывается в предоставлении материальной помощи в случаях:
1) предоставления неполного перечня документов, указанных в   части 1 настоящей статьи;
2) представления недостоверных сведений;
3) если заявитель использовал право на получение материальной помощи в текущем календарном году;
4) несогласия заявителя (или членов его семьи) на проведение  проверки или обследования;
5) если трудоспособный гражданин сознательно не предпринимает никаких действий по своему трудоустройству, систематически злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими, психотропными веществами, и факты, изложенные в настоящем пункте, подтверждаются документами, сведениями, полученными Комиссией в ходе проверки сведений, представленных заявителем, а также обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его семьи.

Статья 6. Порядок принятия решения о предоставлении материальной помощи

1. Решение Комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении материальной помощи должно быть принято в 10-дневный  срок после поступления заявления.
2. Уведомление о результатах рассмотрения обращения в течение 20 дней направляется председателем Комиссии заявителю по месту жительства или месту пребывания.
3. Положительное решение Комиссии и документы, указанные в частях 1 и 2 статьи 5 настоящего Положения, в течение одного дня направляется на рассмотрение Мэру города.
4.  На основании решения Комиссии, указанного в части 3 настоящей статьи, уполномоченное правовым актом Администрации города структурное подразделение Администрации города в течение 3-х дней готовит проект постановления Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
5. Мэр города в течение 3-х дней с момента поступления к нему документов, указанных в части 3 настоящей статьи, издает постановление Администрации города об оказании материальной помощи или об отказе в оказании материальной помощи.
6. Основанием для отказа являются случаи, изложенные в части 3 статьи 5 настоящего Положения.
7. Материальная помощь предоставляется заявителю в течение 30 дней с момента издания постановления Администрации города об оказании материальной помощи путем перечисления денежных средств на расчетный счет заявителя в кредитной организации.

Глава 3. Заключительные положения

Статья 7. Финансирование материальной помощи

Финансирование материальной помощи осуществляется за счет средств городского бюджета.

Статья 8. Внесение изменений в настоящее Положение

Изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном Положением о Городской Думе.

Депутат Городской Думы              Н.П.Колесникова