Р Е Ш Е Н И Е от 18 сентября 2014 г. № 784

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 18 сентября 2014 г. № 784

О деятельности управления МВД России по городу Дзержинску за 1-ое полугодие 2014 года

Заслушав отчет начальника управления МВД России по городу Дзержинску Чумазина В.В. «О деятельности управления Министерства внутренних дел России по городу Дзержинску за 1-ое полугодие 2014 года» Городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о деятельности управления Министерства внутренних дел России по городу Дзержинску за 1-ое полугодие 2014 года.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Глава города В.А.Чумазин

Приложение
к решению Городской Думы
от 18 сентября 2014 г. № 784

ОТЧЕТ
о деятельности управления Министерства внутренних дел России
по городу Дзержинску за 1-ое полугодие 2014 года

Деятельность Управления МВД России по г.Дзержинску осуществлялась в соответствии с приоритетами, определенными МВД России, Главным Управлением МВД России по Нижегородской области и с учетом складывающейся в городе криминальной ситуации.
Обеспечен должный уровень общественной безопасности во время проведения в городском округе крупных общественно-политических и культурно-спортивных мероприятий.
Сотрудники Управления были задействованы в группировке МВД России, обеспечивающей безопасность XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр в г.Сочи. Осуществлялись мероприятия по охране правопорядка в условиях введенной с 3 по 11 июня на территории города чрезвычайной ситуации, в связи с лесными пожарами. Ежедневно, в две смены сотрудники выполняли мероприятия по ограничению посещения лесных массивов на 26 постах, учувствовали в работе 2-х мобильных групп. Проведено 109 встреч с населением по вопросам соблюдения пожарной безопасности в лесах и на прилегающей территории к ним. На предотвращение новых возгораний и недопущение установленных запретов в период ЧС был задействован весь личный состав Управления.
По итогам работы за 1 полугодие 2014 года общий массив преступлений сократился на 415 деяний или на 24,6 % и составил 1270 (6мес.2013г. – 1685).
Зарегистрировано 674 преступления, следствие по которым обязательно, снижение на 11% (6мес.2013г. – 756), и 596 преступлений, следствие по которым не обязательно, минус 36% (6мес.2013г. –929).
Зарегистрировано меньше на 29% убийств, причинений тяжкого вреда здоровью на 13%, на 41% мошеннических действий, на 52% краж транспортных средств, в том числе автомобилей на 72%.
С 274 до 294 или на 7,3% увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений. Рост произошел за счет увеличения с 38 до 52 количества преступлений по статье 158 ч.3, увеличения числа разбойных нападений с 5 до 8, и грабежей с 33 до 36.
Раскрыто 185 преступлений тяжких и особо тяжких составов, на 47 больше прошлого периода (+34,1%, 6мес.2013г. – 138).
Раскрыты все умышленные убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, разбойные нападения.
На 6,4 повышен процент раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, который составил 68,3% (по Нижнему Новгороду – 60,5%, область – 63,3%). Доля раскрытых преступлений составила 40,1% (+4,6%) (по Нижнему Новгороду – 39,1%, область – 41,3%).
Всего сотрудниками Управления раскрыто 835 преступлений (-31,7%, 6 мес.2013г. – 1222).
Их доля составила 49,9% (-7,7%, 6мес.2013г. – 57,6%).
Для сравнения: по г.Нижний Новгород доля раскрытых преступлений составила 39,1%, по области – 41,3%.
Раскрыто преступлений:
- следствие по которым обязательно – 373, их доля составила 38,5%.
- следствие по которым не обязательно – 462, доля раскрытых составила 65,5%.
Сохранилась тенденция сокращения массива преступлений, приостановленных расследованием на 12,2%.
Увеличились результаты раскрытия краж, они достигли 57,6% (+9,7%), по разбоям 100% (+16,7%), по грабежам – 70,7% (+4,0%).
Наблюдается значительное снижение совершенных краж автомобилей с 18 до 5.
По линии экономической безопасности и противодействия коррупции сотрудниками отдела ЭБ и ПК выявлено 26 преступлений экономической направленности (6мес.2013г. – 103), из них относящихся к категории тяжких и особо тяжких – 18 (6 мес. 2013г. – 34) (все без учета преступлений по ст. 186 УК РФ); совершенных в крупном и особо крупном размере – 8 (6 мес. 2013г. – 11).
Выявлено преступлений: в бюджетной сфере – 8 (6 мес. 2013г. - 16), в сфере ЖКХ – 1 (6 мес. 2013г. - 0); в финансово-кредитной сфере – 3 (6 мес. 2013г. – 1), против интересов государственной власти и службы в органах местного самоуправления – 15 (6 мес. 2013г. – 66), коррупционной направленности – 12 (6 мес. 2013г. – 40).
Особое внимание уделяется выявлению и раскрытию коррупционных преступлений, в том числе совершенных в крупном и особо крупном размерах.
В числе повышенного внимания продолжают оставаться вопросы защиты имущественных интересов граждан.
При позитивной динамике уменьшения числа деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 248 до 223 (-10%), их удельный вес вырос на 6% и составил 26%. Увеличилось количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, их выявлено 10 (+66%).
Наблюдается увеличение с 360 до 441 (на 22,5%) количества уголовно-наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее их совершавшими, при увеличении удельного веса на 23%.
Так же увеличилось количество выявленных лиц, ранее совершавших преступления, с 285 до 319.
В настоящее время на контроле в Управлении состоит 1822 ранее судимых лиц, из них 197 лиц, в отношении которых установлен административный надзор.
В текущем году на административный надзор поставлено 83 человека, из них по инициативе сотрудников Управления 21. В суде находится 28 материалов на установление административного надзора.
В прошедшем полугодии зарегистрировано 32 преступления на почве семейно-бытовых отношений (6мес. 2013г. – 34). Удельный вес от оконченных преступлений составил 3,8% (6мес. 2013г. – 2,8%). Показатель по области – 10,5%, Н.Новгород – 12,6%, 10 городов – 6,9%. Тяжких и особо тяжких преступлений совершенных на бытовой почве – 8 (6мес. 2013г. – 7). Удельный вес от оконченных преступлений составил 34,4% (6мес. 2013г. – 20,6%). Показатель по области – 11,6%, Н.Новгород – 8,5%, 10 городов – 17,6%.
Эффективность системы профилактики во многом определяется уровнем правопорядка на улицах и в общественных местах.
На 0,8% сократился объем уголовных правонарушений совершенных в общественных местах, на 3,4% уменьшилось количество преступлений, совершенных на улицах. В абсолютных числах это: 483 и 282 соответственно.
Раскрыто 330 преступлений, совершенных в общественных местах, доля раскрытых преступлений составила 49,4 % (+0,1).
Раскрыто 186 преступлений, совершенных на улице, доля раскрытых увеличилась на 8,9%.
Удельный вес уличной преступности остается достаточно высоким и составляет 22% (6мес.2013г.– 17,3%) (по области – 21,9%, по Нижнему Новгороду –27,6%). При этом он даже незначительно, на 5% вырос по сравнению с прошлым годом. Удельный вес преступлений в общественных местах составил 38% (по области – 34%, по Нижнему Новгороду –42,2%), с ростом на 9%.
В первом полугодии всего зарегистрировано 149 преступлений, категории НОН, больше на 20,2% (6мес. 2013г. – 124), в том числе 117 - тяжких и особо тяжких составов (78). Раскрыто 48 преступлений (6мес. 2013г. – 62), приостановлено 24 (3 мес. 2013г. – 27). Раскрываемость составила 48,0% (-4,5%), доля раскрытых – 23,2% (-12,6%). Из 48 раскрытых преступлений данной категории только 15 по фактам сбыта, а из 46 приостановленных, тяжких и особо тяжких преступлений - 44 это преступления по ст.228 прим 1 УК РФ.
Сотрудниками Управления выявлено 82 преступления (-8), раскрыто 27 преступлений (-25), доля раскрытых составила 23,9% (-18,4%), по области 33,7%. Данная статистика говорит сама за себя.
В течение полугодия участковыми уполномоченными 1 отдела полиции совместно с оперативными сотрудниками Управления пресечена деятельность одного наркопритона.
Всего сотрудниками Управления по предварительно расследованным преступлениям, изъято 596 гр. наркотических и психотропных веществ (6мес.2013г. – 1968гр.). Общий объем изъятых из незаконного оборота наркотиков всеми правоохранительными органами города составил 7 килограмм наркотиков (3 мес. 2013г.– 3 кг. 136гр.).
За 6 месяцев текущего года выявлено 526 административных правонарушений по линии НОН, против 426 выявленных за аналогичный период прошлого года.
Приоритетно выявлено: участковыми уполномоченными – 80 правонарушений, уголовным розыском – 5, патрульно-постовой службой – 250, ГИБДД – 72, вневедомственной охраной – 73, ПДН – 31.
Основной профилактической мерой в борьбе с преступностью является пресечение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. В результате выполнения задач, поставленных на подведении итогов за прошедший год, эффективность применения мер административного характера возросла.
Так за 6 месяцев текущего года составлено 37 тысяч 600 административных протоколов (6 мес. 2013г. – 33377 тыс.), больше чем за аналогичный период прошлого года на 13%, из них 29 тысяч административных протоколов – по линии ГИБДД, больше на 14% (6мес. 2013г. – 25486 тыс.).
Снизилось количество административных протоколов за появление в общественных местах в состоянии опьянения с 3801 до 3572, значительно увеличилось количество протоколов за распитие спиртных напитков с 328 до 885, так же увеличилось число привлеченных лиц за нарушения в сфере экономики с 214 до 351.
Незначительно снизилось количество составленных административных протоколов за мелкое хулиганство с 808 до 767.
Общая сумма наложенных штрафов Управлением совместно с ГИБДД с начала года составила – 22 млн. 991 тыс. рублей (из них: по линии ГИБДД – 21 млн. 219 тыс. рублей, службами ООП –1 млн.772 тыс. рублей).
Взыскано – 21 млн. 50 тыс. рублей (из них: по линии ГИБДД – 19 млн. 573 тыс. рублей, службами ООП – 1 млн. 477 тыс. рублей).
Взыскаемость наложенных штрафов службами по охране общественного порядка составила 83,3% (6 мес. 2013г. – 92,6%, среднеобластной процент составляет - 72,3) совместно с ГИБДД процент взыскаемости составил 91,5% (6мес.2013г. – 82,4%). На снижение общего процента взыскаемости повлияло увеличение штрафных санкций по правонарушениям линии ГИБДД.
Не теряют актуальности вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Так в первом квартале зарегистрировано 248 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, при увеличении их количества на 3. При снижении количества погибших человек с 27 до 17, возросло общее количество пострадавших до 349 человек с 314 .
Совершено 41 ДТП с детским травматизмом (2013г. – 31), при которых травмировано 45 детей (2013г. – 30), погибших нет, в прошлом году погиб 1 ребенок.
С целью осуществления профилактики совершения ДТП и снижения смертности на дорогах города, особое внимание уделяется выявлению водителей управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, всего выявлено 545 водителей, в прошлом году 512. Не теряет актуальности проведение работы по розыску водителей, скрывшихся с мест совершения дорожно-транспортных происшествий. Скрылось с мест происшествий 22 водителя, 6 остаются не разысканными.
В 1 полугодии 2014г. действовало две долгосрочные муниципальные целевые программы, это:
Программа «Повышение эффективности борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом на территории городского округа город Дзержинск на 2012-2014 годы» (утверждена постановлением Городской Думы от 18.10.2011 № 3639). На весь период действия данной программы на финансирование деятельности Управления, из городского бюджета запланировано выделить 21 миллион рублей (по годам: 2012 год – 9 млн. рублей; 2013 год – 6 млн. рублей; 2014 год – 6 млн. рублей.)
На средства, предусмотренные муниципальной данной программой, реализован 1 миллион 97 тысяч рублей.
Произведен частичный ремонт третьего этажа административного здания Управления, в здании заменены все окна, приобретены: мебель и бытовая техника. Остаток по программе на второе полугодие составил 9 миллионов 446 тысяч рублей. Запланировано проведение технического обслуживания и модернизация систем видеонаблюдения, приобретение автозапчастей, строительных материалов, оргтехники и спец.техники.
Начата капитальная реконструкция изолятора временного содержания и здания спецприемника для содержания административно – арестованных, которые будут отвечать всем современным требованиям.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить руководство города, депутатский корпус, городскую Администрацию за поддержку в вопросах укрепления и повышения материально-технического обеспечения.
А также программа «Повышения безопасности дорожного движения в городе Дзержинске на 2013-2015 годы» (утверждена постановлением Администрации города Дзержинска Нижегородской области от 16.10.2012 №4461). На весь период действия данной программы на финансирование деятельности Управления, из городского бюджета запланировано выделить 20 миллион 247 тысяч рублей (по годам: 2013 год – 5 млн.339 тыс. рублей; 2014 год – 6 млн.679 тыс. рублей; 2015 год – 8 млн. 229 тыс. рублей.).
На 2014 запланированное финансирование по программе составило 4 миллиона 335 тысяча рублей, фактически освоено 774 тысячи 550 рублей (что составляет 18%). На основные средства, предусмотренные финансированием данной Программы, для осуществления деятельности по повышению безопасности дорожного движения, выполнен определенный объем работы направленный на:
- нанесение схемы организации дорожного движения (на сумму 99 550 рублей);
- отправку заказных писем по нарушениям ПДД (на сумму 675 000 рублей).
Во втором полугодии запланировано проведения мероприятий в рамках реализации Программы направленных на:
- предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
- укрепление дисциплины водителей автотранспортных средств.

- установку светодиодных знаков;
- дооборудовано пешеходных переходов искусственными неровностями;
- приобретение используемых приборов.

В заключение выступления скажу, что проведенный анализ оперативной обстановки по итогам 1 полугодия 2014г. позволил нам объективно определить комплекс мероприятий реализация которых во 2 полугодии 2014 года будет направлена на недопущение осложнения криминогенной обстановки на территории города и улучшения результатов в отдельных направлениях служебной деятельности.
Результаты предпринятых мер должны позволить гражданам города спокойно жить и быть защищенными.

И.о начальника Штаба Управления МВД России
По г.Дзержинску Е.В.Степаков