Решение от 23.03.2017 №294

Как видно из таблицы, в целом доля раскрытых преступлений в УМВД России по г.Дзержинску ниже средне-областного показателя на 1,5%. По линии преступлений, следствие по которым обязательно, доля раскрытых уголовных дел ниже средне-областных показателей на 0,8%, также ниже на 5,3 по линии преступлений, следствие по которым не обязательно.
Сотрудниками следственного управления за 12 месяцев 2016 года принято к производству 1590 уголовных дел (+6,8%, 12мес.2015г. – 1489), окончено производством 377 дел (-10%, 12мес.2015г. – 419), направлено в суд 369 дел (12мес.2015г. – 383), на 431 обвиняемого (12мес.2015г. – 457). Приостановлено 816 уголовных дел (12мес.2015г. – 377). Задержано по ст. 91,92 УПК РФ 239 подозреваемых лиц (12мес.2015г. – 238), арестовано 120 (12мес.2015г. – 133).
Сотрудниками дознания принято к производству 1442 уголовных дела (+20,1%, 12мес.2015г. – 1195), окончено 695 уголовных дел на 824 преступления (12мес.2015г. – 613 УД на 730 преступлений), направлено в суд 595 уголовных дел на 724 преступления (12мес.2015г. – 471 УД на 588 преступлений). Приостановлено 368 уголовных дел (12мес.2015г. – 280). Задержано по ст.91 УПК РФ 96 подозреваемых (12мес.2015г. – 67), арестовано – 22 (12мес.2015г. – 3).
Количество раскрытых преступлений с использованием экспертно-криминалистических подразделений за 12 месяцев 2016 года составило 287 преступлений (12мес.2015г.– 612). Вместе с тем уменьшился их удельный вес с 37,1% до 20,2%.
Выполнен определенный объем розыскной работы: прекращен розыск 65 (12мес.2015г.– 77) преступников или 77,4% (-2,8%, 12мес.2015г. – 80,2%), из 84 (12мес.2015г.– 96) разыскиваемых лиц. На конец отчетного периода осталось в розыске 19 преступников (12мес.2015г. - 19). Прекращен розыск 33 без вести пропавших (12мес.2015г.– 33) или 33,3% (12мес.2015г. – 33%) из 99 разыскиваемых (12мес.2015г. – 100), остаток без вести пропавших, находящихся в розыске на конец отчетного периода составил 66 (12мес.2015г. – 67). Из 20 (12мес.2015г. – 21) обнаруженных неопознанных трупов 5 или 25% впоследствии были установлены (12мес.2015г. – 23,8%). Остаток неопознанных трупов составил 13 (12мес.2015г. – 12).

Борьба с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

За 2016г. сотрудниками Управления выявлено 333 преступления (+46,7%, 12мес.2015г.– 227). Раскрыто 122 преступления (12мес.2015г. – 139), приостановлено 195 (12мес.2015г. – 97).
Всего за 2016г. совместно с другими правоохранительными органами выявлено 361 преступление по линии НОН, что на 16,1% больше, чем за 12 месяцев 2015г. (311). Из 361 преступления по линии НОН – 282 тяжких и особо тяжких составов (12мес.2015г. – 242). Из общего числа зарегистрированных раскрыто 136 преступлений (12мес.2015г. – 170), 220 – приостановлено (12мес.2015г. – 135). Доля раскрытых преступлений составила 30,6% (-12,3%, 12мес.2015г. – 42,9%).
По предварительно расследованным преступлениям, выявленным сотрудниками Управления МВД России по г. Дзержинску, изъято 5775гр. наркотических веществ (12мес.2015г. – 4042гр.). Совместно с другими службами всего изъято 6107гр. наркотиков (12мес.2015г. – 81599гр.).
При противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ задокументирована деятельность трех наркопритонов на территории города, возбуждены уголовные дела по ст. 232 УК РФ.

Борьба с преступлениями и правонарушениями в сфере экономики

По линии преступлений экономической направленности сотрудниками Управления зарегистрировано 89 преступлений (12 мес. 2015г. – 71).
За 2016 год выявлено 40 преступлений экономической направленности (12мес.2015г. - 29), из них: относящихся к категории тяжких и особо тяжких 21 (12мес.2015г. – 17) (без учета преступлений по ст. 186 УК РФ – 16 (17)); совершенных в крупном и особо крупном размере – 17 (12мес.2015г. – 9); выявлено 4 преступлений коррупционной направленности (12мес.2015г. – 10). Из них совершенные в крупном размере – 3 (12мес.2015г. - 1).
Выявлено 1 преступление по ст. 290 УК РФ (12мес.2015г.– 5). Из них совершенных в крупном и особо крупном размере – 1 (12мес.2015г. - 0).
Выявлено преступлений на приоритетных направлениях работы: в бюджетной сфере - 1 (12мес.2015г. – 8), в сфере ЖКХ – 0 (12мес.2015г. - 1); финансово-кредитной сфере – 5 (12мес.2015г. – 2).
Раскрыто 17 преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно (12мес.2015г. - 25). Из них относящихся к категории тяжких и особо тяжких - 5 (12мес.2015г. - 15). Совершенных в составе группы лиц по предварительному сговору – 3 (12мес.2015г. – 0). Привлечено 13 лиц к уголовной ответственности за экономические преступления (12мес.2015г. – 13), из них по тяжким и особо тяжким преступлениям –5 (12мес.2015г.– 11).

Организация работы по исполнению административного законодательства

По состоянию на 01.01.2017 года потребительский рынок города включает в себя: 22 торговых центра, 750 магазинов, 57 павильонов, 94 киоска, 38 оптовых склада.
За 12 месяцев 2016 года в целях пресечения нарушений прав потребителей, распространения поддельной, некачественной и контрафактной продукции, выявления фактов реализации алкогольной продукции с нарушениями требований федерального законодательства, без документов, подтверждающих легальность оборота проведено 236 проверок (12мес.2015 – 323), по результатам которых пресечено 930 административных правонарушений в сфере потребительского рынка товаров и услуг (12мес.2015 - 749).
На постоянной основе проводились рейдовые оперативно-профилактические мероприятия по проверке несанкционированных пунктов приема лома, расположенных в гаражных кооперативах, сараях и других хозяйственных постройках. Всего за 12 месяцев 2016 года проведено 72 таких проверки, в ходе которых выявлено и пресечено 262 административных правонарушения в сфере незаконного оборота лома цветных и черных металлов (12мес.2015 – 207, рост составил 26,6 %).
Из незаконного оборота изъято 355 ед. контрафактного товара на общую сумму 171 тыс. рублей (АППГ – 186 тыс. руб.).
Кроме того, за истекший период возбуждено 1 уголовное дело по части 1 статьи 180 УК РФ за неоднократное незаконное использование чужого товарного знака (12мес.2015 – 2).
За 12 месяцев 2016 года в сфере оборота алкогольной продукции проведено 94 проверки предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией. Выявлено 197 административных правонарушений (+25). Кроме того, в рамках ОПО «Контрафакт» из незаконного оборота изъято 5852 литра алкогольной и спиртосодержащей продукции на общую сумму 1180500 тысяч рублей (12мес.2015 – 142000 тыс. руб.).
Пресечено 56 фактов продажи алкогольной продукции в ночное время (12мес.2015 – 35), выявлено 26 фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (12мес.2015 – 13).
Общая сумма наложенных административных штрафов составила 2 млн. 484 тыс. рублей, взыскано 1 млн. 919 тыс. рублей или 77 %.
За 12 месяцев 2016 года были организованы оперативно-профилактические мероприятия, в ходе которых пресечено 11 фактов реализации стеклоомывателя автомобильного, с содержанием согласно проведенных исследований метилового спирта, превышающем допустимый уровень, таких наименований как «Вьюга», «ICEBERG», «FORSAGE» и «Полярная звезда». По результатам проведенных проверок было составлено 28 административных протоколов.
В целях пресечения фактов несанкционированных пассажирских перевозок по маршруту «Дзержинск-Н.Новгород», пресечения деятельности нелегальных легковых такси, проверки соблюдения лицензиатами условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, и усиления влияния органов внутренних дел на данный сектор экономики сотрудниками отдела ИАЗ совместно с ОГИБДД проведено 23 рейдовых оперативно-профилактических мероприятия, составлено 460 административных протоколов (12мес.2015 – 236), в том числе по 14 главе КоАП РФ – 19 протоколов (12мес.2015 – 42), в том числе 10 протоколов за оказание услуг легкового такси (12мес.2015 – 19).
В целях пресечения незаконной деятельности коллекторских агентств на основании поступивших обращений граждан по итогам проведенных проверок 3 юридических лица за совершение действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе) направленных на возврат возникшей по договору потребительского кредита (займа) задолженности, были возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 14.57 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Дзержинским городским судом Нижегородской области нарушители привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 тысяч рублей.
В целях повышения взыскаемости штрафов, наложенных должностными лицами УМВД, неотвратимости административного наказания на постоянную основу поставлена работа по организации взыскания штрафов, наложенных должностными лицами УМВД. Взыскаемость составила 99,9 %, (АППГ- 86,6%) превышает среднеобластной показатель на 18,8% (81,1% взыскаемость без учета линии ГИБДД по Нижегородской области), с ГИБДД - 94,3 %, что превышает среднеобластной показатель на 18,8 % (75,5 % взыскаемость с учетом линии ГИБДД по Нижегородской области).
Всего наложено штрафов должностными лицами УМВД России по г.Дзержинску (без ГИБДД) на сумму 2629 т.р. (12мес.2015 – 3788 т.р.), взыскано 2627 т.р. (12мес.2015 – 3281 т.р.).

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений

В 2016 году Управлением МВД России по г.Дзержинску оказано содействие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка при проведении на территории г.Дзержинска 577 массовых мероприятий (аналогичный период 2015 - 137), в том числе общественно-политических – 443 (18), культурно-зрелищных – 8 (8); религиозных – 12 (13); спортивных – 78 (54); прочих – 36 (44).
За отчетный период в общественных местах зарегистрировано 1276 преступлений (+5,5%, 12мес.2015г. – 1210). Уменьшилось количество умышленных убийств с 8 до 6, совершенных в общественных местах, угонов автомашин с 33 до 27, краж с 493 до 482, разбойных нападений с 7 до 8, увеличилось количество причинений тяжкого вреда здоровью с 10 до 16, грабежей с 87 до 94.
Раскрыто 691 преступление, совершенное в общественном месте (12мес.2015г. – 800). Доля раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах, составила 46,7%, что на 10,6% меньше аналогичного периода прошлого года (57,3%).
Увеличилось на 18,6% количество преступлений, совершенных на улицах: с 687 до 815, из них количество причинения тяжкого вреда здоровью увеличилось с 5 до 16, грабежей с 53 до 64, краж с 160 до 214. Снизилось количество умышленных убийств с 8 до 4, угонов автомашин с 33 до 27, разбойных нападений с 6 до 4.
Удельный вес уличной преступности составил 29,1% (12мес.2015г.– 26,2%) (по области удельный вес уличной преступности – 28,2%, по г.Н.Новгороду – 34,9%).
Раскрыто 428 преступления, совершенных на улице (12мес.2015г. – 409). Наблюдается уменьшение на 5,4% доли раскрытых уличных преступлений с 51,7% до 46,3%.
Патрульно-постовой службой раскрыто 100 преступлений (12мес.2015г. – 100), ОГИБДД – 204 (+28,3%, 12мес.2015 – 159).
За 12 месяцев 2016г. личным составом ОООП Управления МВД России по г. Дзержинску во взаимодействии с другими подразделениями Управления проделана определенная работа по обеспечению общественного порядка на улицах и в других общественных местах города.
В рамках подготовки к проведению в Нижегородской области матчей Чемпионата мира по футболу FIFA-2018» совместно с представителями УФСБ, МЧС, УМВД, МБУ КС «Строитель» и Администрации г.Дзержинска на предмет антитеррористической защищенности проведено комиссионное обследование стадиона «Химик» (г.Дзержинска Нижегородской области) и загородного отеля «Чайка» пос.Желнино.
Привлечено к административной ответственности (с учетом ОГИБДД) всего 45180 гражданин (12мес.2015г. – 64479), из них за появление в состоянии алкогольного опьянения 5557 нарушителей (12мес.2015г. – 6587), за распитие – 1810 (12мес.2015г. – 1959), за мелкое хулиганство – 2247 (12мес.2015г. – 2293), за нарушения в сфере экономики – 4767 (12мес.2015г. – 3968).
Основной объем работы по обеспечению правопорядка на улицах и в других общественных местах выполняется патрульно-постовыми нарядами.
Сотрудниками ОБППСП пресечено 6942 административных правонарушения (12мес.2015г. – 7022).
В ходе осуществления надзора за дорожным движением выявлено нарушений ПДД – 28285 (12мес.2015г. – 30873).
Сотрудниками ОУУП составлено 4320 административных протоколов (12мес.2015г. – 4944).
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2012 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденным из мест лишения свободы» и приказом МВД России от 08.07.2012 №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами освобожденным из мест лишения свободы» в ОУУП Управления МВД России по г. Дзержинску на постоянной основе ведутся списки ранее судимых лиц, подпадающих под действие административного надзора.
По состоянию на 01.01.2017г. – 524 человека, подпадающих под действие данного закона.
По итогам 12 месяцев 2016 года под административным надзором состоят – 266 человек, из них в отношении 49 человек надзор установлен сотрудниками Управления МВД России по г.Дзержинску.
Сотрудниками ПДН за 12 месяцев 2016 года составлено 1482 протокола за административные правонарушения по линии несовершеннолетних. На профилактический учет поставлено 312 несовершеннолетних (12мес.2015г. – 317). На 24,7% снизилось количество уголовно-наказуемых деяний совершенных несовершеннолетними (с 73 до 55). В совершении преступлений принимали участие 44 подростка (12мес.2015г. – 66). С 10 до 14 увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений совершенных подростками.
За 12 месяцев 2016 года выявлено 8 преступлений (12мес.2015г. – 8), связанных с незаконным оборотом оружия.

О миграционной ситуации

За 12 месяцев 2016 года отделом по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску было поставлено на миграционный учёт по месту пребывания 4957 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ-6161), продлен срок пребывания 2446 (12мес.2015-2225) иностранным гражданам и лицам без гражданства. Уменьшение общего количества (первичная постановка на миграционные учет и продление срока пребывания) прибывших иностранных граждан и лиц без гражданства на 13,3 %, вызвано с уменьшением рабочих мест.
Фактически на миграционном учёте состоит 282 иностранный гражданин (АППГ-749). Наибольшее количество зарегистрированных на территории города иностранных граждан, прибыло из следующих государств: Узбекистан, Украина, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Германия.
По состоянию на 1 января 2017 года на территории городского округа города Дзержинск по разрешению на временное проживание фактически проживают 798 иностранных граждан (12мес. 2015 - 898) количество снизилось на 12,5%, постоянно зарегистрированных иностранных граждан по видам на жительство - 499 (12мес.2015-478), количество проживающих возросло на 4,2%. Значительное количество иностранных граждан желают получить вид на жительство, а в дальнейшем гражданство Российской Федерации и проживать в Российской Федерации, поэтому произошло увеличение.
За 12 месяцев 2016 года принято документов на оформление видов на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства – 132. Принято документов на оформление разрешения на временное проживание – 304. Зарегистрировано по месту жительства иностранных граждан и ЛБГ – 622. Снято с регистрационного учета по месту жительства иностранных граждан и ЛБГ 701 человек.
За 12 месяцев 2016 года в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области направлен 31 материал на аннулирование разрешения на временное проживание, принято 26 решений об аннулировании разрешения на временное проживание.
За 12 месяцев 2016 года в УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области направлено 11 материалов на аннулирование вида на жительство, принято 8 решений об аннулирование вида на жительство.
За 12 месяцев 2016 года отделом по вопросам миграции проведено 1249 (12мес.2015 – 1169) оперативно-профилактических мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (+6,8%),
В ходе проверочных мероприятий выявлены административные правонарушения по линии миграционного законодательства 683 (12мес.2016– 459):
233 (12мес.2015 - 237) административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 КоАП РФ, снижение на 1,6%, это объясняется тем, что на территории г.Дзержинска на 13,3% меньше иностранных граждан поставленных на миграционный учет.
В 5 раз (с 27 до 115) увеличилось количество административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.9 КоАП РФ, за совершение российскими гражданами, а также постоянно проживающими в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и должностными лицами, не обеспечивающими соблюдение правил пребывания приглашенных ими иностранных граждан.
Незначительно уменьшилось количество административных правонарушений по ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление трудовой деятельности иностранным гражданам) на 8,8 % (с 68 до 62) и увеличилось по ст. 18.15 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина) на 194,4% (с 89 до 173) (ч.1 и.3 ст.18.15 КоАП).
За 12 месяцев 2016 года направлено 167 материалов для возбуждения уголовного дела: по ст.322.3 УК РФ - 103 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина и ЛБГ по месту пребывания в жилом помещении в РФ), ст.322.2. УК РФ - 33 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина и ЛБГ по месту жительства, гражданина РФ в жилом помещении в РФ), по ст.322.1 УК РФ -5, ст.327 УК РФ – 23, по иным статьям - 3. Принято решений: возбуждено уголовных дел – 78, привлечено к уголовной ответственности - 53, по 63 отказано в возбуждении уголовного дела, по остальным ведется следствие и дознание.
За текущий период в городской суд г.Дзержинска направлено – 109 материалов на выдворение иностранных граждан, принято 103 решения об административном выдворении ,что 235% больше, чем за (АППГ-39), в соответствии с постановлением Дзержинского городского суда выдворено -103 (59 - с содержанием в спец. учреждении, 44– самостоятельно контролируемый выезд иностранных граждан).
Внутренние миграционные процессы:
В прошедшем периоде зарегистрировано граждан Российской Федерации : по месту жительства – 11023 граждан (12мес.2015 – 10568), по месту пребывания –2403(12мес.2015 – 2372). Снято с регистрационного учёта по месту жительства – 12784 (12мес.2015 – 11812).
За истёкший период было выдано 11217 паспортов гражданина Российской Федерации, что на 1,1 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (11089).
В ходе проверки выявлены нарушения, предусмотренные по ст. 19.7 КоАП РФ, прокуратурой г.Дзержинск вынесены определения о привлечении к административной ответственности юридического лица и должностного лица, отделом по вопросам миграции Управления МВД России по г.Дзержинску составлены 131 административный протокол в отношении должностных и юридических лиц, материалы направлены в мировой суд, принято 84 решения, остальные материалы на рассмотрении.
Выявлены административные правонарушения по линии паспортно – регистрационного учета граждан РФ учёта 2568 (12мес.2015 – 2596)
Вынесено решений о наложении штрафов на сумму 8095900 рублей, взыскано – 3655000 рублей. Общая взыскиваемость административных штрафов составила 45,2%.
Материалы для принудительного взыскания направлены в службу судебных приставов, 577 материалов на сумму - 4343500 рублей.

Начальник Управления
МВД России по г.Дзержинску                           В.В. Чумазин