ОБРАЩЕНИЕ

Приложение 1

к решению Городской Думы

от 01.11.2007 г. № 231

ОБРАЩЕНИЕ

к Губернатору Нижегородской области Уважаемый Валерий Павлинович!

В адрес депутатов Городской Думы г.Дзержинска участились обращения жителей города - пенсионеров и инвалидов относительно ухудшающейся социальной поддержки, а также неэффективного использования их пенсионных накоплений, находящихся в государственных и частных управляющих компаниях. Эта проблема актуальна не только для города Дзержинска и области, но и для других регионов Российской Федерации.

Инфляция, рост цен на продукты питания и тарифов на энергоносители и услуги ЖКХ практически свели на нет проводимые государством индексации трудовых пенсий, большинство пенсионеров находятся за чертой бедности.

Важная проблема - накопительная часть пенсии, находящаяся в управляющих компаниях. Сегодня в России средняя продолжительность жизни мужчин составляет 59 лет, женщин - 71 год. Многие люди просто не доживают до пенсии.

При разработке Закона о трудовых пенсиях (далее - Закона) не были согласованы правовые нормы, содержащиеся в разных статьях самого Закона, а также не учтены правила наследования, имеющиеся в главе 5 Гражданского Кодекса РФ. В Гражданском Кодексе РФ получатели имущества и средств умершего именуются наследниками, а в Законе о трудовых пенсиях - правопреемниками. Таким образом, в Законе о трудовых пенсиях суммы трудовой пенсии выведены из наследования, и нет указания на то, что в каких-то определенных случаях применяются нормы Гражданского Кодекса РФ, поэтому и выплата накопительных средств застрахованного после его смерти может быть произведена не по завещанию, а по заявлению данного лица, поданного им в Пенсионный фонд еще при жизни (статья 9 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Таким образом, назрела необходимость внесения соответствующих изменений в ныне действующий Закон или принятия нового федерального Закона, которые позволили бы устранить указанные разночтения и считать накопительную часть пенсии предметом наследования, а также предусмотрели бы возможность обеспечения застрахованному лицу выплаты определенного законодательством минимума накопительной части трудовой пенсии для экстренных нужд и при жизни пенсионера.

В указанных изменениях пенсионного законодательства заинтересованы все слои общества. Пенсионеры получат возможность безбедного существования, люди предпенсионного возраста - уверенность в завтрашнем дне, молодежь - заботу государства о своем будущем.

В связи с вышеизложенным депутаты Городской Думы обращаются к Вам с настойчивой просьбой выйти с инициативой Государственную Думу РФ, Правительство РФ о внесении изменений в пенсионное законодательство, направленных на установление базовой части трудовой пенсии не менее прожиточного минимума пенсионера, увеличение коэффициента замещения пенсией утраченного заработка на уровне не ниже 40%, установление порядка возврата накопительной части пенсии законным наследникам.