Решение от 27.04.2017 № 338

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 27.04.2017 г. № 338

О работе комитета городской Думы по образованию, культуре, физкультуре и спорту за 2016 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Кемайкиной Л.В. «О работе комитета городской Думы по образованию, культуре, физкультуре и спорту за 2016 год», городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по образованию, культуре, физкультуре и спорту за 2016 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава города С.В.Попов

Приложение
к решению Городской Думы
от 27.04.2017г. № 338

ОТЧЕТ
о работе комитета городской Думы по образованию,
культуре, физкультуре и спорту за 2016 год

В 2016 году комитет осуществлял свою деятельность в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о городской Думе города Дзержинска, Типовым регламентом работы постоянного комитета городской Думы, полугодовых планов работы комитета. Основной формой работы комитета были его заседания. За отчетный период работы комитет провел 13 заседаний, на которых рассмотрен 71 вопрос. По этим вопросам приняты соответствующие решения, даны поручения и рекомендации. На заседаниях рассмотрен 21 проект правового акта, 21 проект был вынесен на рассмотрение городской Думы, из них 3 – по инициативе комитета.
Текущая работа комитета включала в себя взаимодействие со структурными подразделениями администрации города, общественными организациями, работу с обращениями и жалобами граждан, в том числе устными. К участию в заседаниях комитета привлекались специалисты профильных департаментов, управлений и отделов администрации города, что позволяло выяснять точки зрения заинтересованных сторон и принимать оптимальные решения.
По обсужденным вопросам приняты соответствующие решения, высказаны предложения и рекомендации в адрес администрации города.
За отчетный период комитет принял активное участие в обсуждении исполнения городского бюджета за 2015 год, формирования бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
При рассмотрении вопроса «О городском бюджете на 2017 год» комитетом было рекомендовано администрации города:
- изыскать финансовые средства на проведение проектно-изыскательских работ по сохранению объекта культурного наследия МБУК «Дзержинский театр кукол», частичный ремонт кровли и ремонт автоматической системы дымоудаления МБУК «Дзержинский театр драмы», ремонт кровли МБУ ДО «Центральная детская музыкальная школа им.А.Н.Скрябина»;
- изыскать финансовые средства на реализацию программы модернизации школьных столовых.
Также на заседании комитета активно обсуждались проекты муниципальных программ «Развитие общего и дополнительного образования городского округа город Дзержинск», «Развитие муниципальной системы дошкольного образования в городском округе город Дзержинск», «Развитие культуры в городском округе город Дзержинск», «Развитие физкультуры и спорта в городском округе город Дзержинск».
Комитет уделяет большое внимание рассмотрению вопросов, касающихся работы и развития учреждений образования, культуры, физкультуры и спорта. Комитет в пределах своей компетенции старается принять все необходимые меры по поступающим в комитет обращениям граждан и учреждений и своевременно решать возникающие проблемы.
Большинство вопросов в комитете связаны с расходованием бюджетных средств и имеют огромное социальное значение.
Под постоянным контролем комитета находятся такие вопросы как:
- организация питания в общеобразовательных учреждениях;
- организация проведения каникул учащихся;
- подготовка образовательных учреждений к новому учебному году;
- подготовка учреждений социальной сферы к работе в осенне-зимний период;
- исполнение предписаний контрольно-надзорных органов в учреждениях социальной сферы;
- внедрение Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» в городском округе город Дзержинск;
- об организации временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время.
В целях упорядочения организации и финансирования временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время комитетом было рекомендовано администрации города в срок до 1 апреля 2017 года разработать и утвердить Положение о порядке организации и финансирования временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время.
Неоднократно на заседании комитета рассматривался вопрос, касающийся обеспечения бесплатными завтраками в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2016-2017 учебном году детей из социально незащищенных категорий семей. В результате обсуждения данного вопроса комитетом было принято решение рекомендовать администрации города при формировании городского бюджета на 2017 год изыскать возможность финансирования из городского бюджета питания школьников из социально незащищенных категорий семей.
В настоящее время за счет средств городского бюджета установлена льгота по оплате завтраков в общеобразовательных организациях города для детей из малоимущих семей и многодетных семей, являющихся малоимущими, в размере 30% от стоимости завтрака.
Одновременно с принятием новых нормативных документов комитет в рамках своих полномочий осуществлял контроль за исполнением принятых решений, заслушивал отчеты о реализации администрацией города планов и программ:
- подпрограммы «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Дзержинска» программы «Обеспечение жителей городского округа город Дзержинск доступным и комфортным жильем на 2015-2017 годы;
- подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы городского округа» программы «Развитие социальной сферы городского округа город Дзержинск на 2015 - 2020 годы;
- подпрограммы «Развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы городского округа» программы «Развитие социальной сферы городского округа город Дзержинск на 2015 - 2020 годы» за 2015 год.
Неоднократно на заседании комитета обсуждался вопрос финансирования питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в муниципальных образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы.
В конце 2015 года по инициативе комитета городской Думой было принято Обращение к Губернатору Нижегородской области о выделении субвенций из областного бюджета на обеспечение бесплатного двухразового питания учащихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях города, обучающихся по адаптированным общеобразовательным программам.
На Обращение получен ответ Губернатора Нижегородской области Шанцева В.П. от 21.01.2016 (исх.№ 001-15831/15-0-3), что обеспечение двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных организациях относится к компетенции таких организаций и должно осуществляться за счет средств учредителя.
В июне месяце на заседании комитета обсуждались разъяснения комитета по образованию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу определения источников, за счет которых осуществляются расходы по обеспечению двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций, в которых отмечается, что данный вопрос законодательно не урегулирован на федеральном уровне и нуждается в дополнительной проработке.
В результате обсуждения комитет от имени главы города подготовил обращение к Губернатору Нижегородской области об установлении порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием за счет средств областного бюджета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в муниципальных образовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, либо выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в действующее законодательство в части урегулирования вопроса об определении источника финансирования данных расходов.
В ответ на обращение получен ответ Губернатора Нижегородской области Шанцева В.П. от 03.08.2016 (исх.№ 001-15831/15-1-2), что принятие закона Нижегородской области, предусматривающего установление порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в муниципальных образовательных организациях, за счет средств областного бюджета в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия источников финансирования.
Комитет осуществлял в пределах своей компетенции контроль за деятельностью управления образования; управления детских дошкольных учреждений; комитета по физкультуре и спорту, отдела культуры, сектора по обеспечению работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города.
В течение отчетного периода все запланированные мероприятия выполнены, все вопросы рассмотрены.

Председатель комитета городской Думы Л.В.Кемайкина