Решение от 30.11.2017 №444

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е


 от 30 ноября 2017 г.             № 444


Об утверждении Положения о
проверке соблюдения главой администрации
города ограничений, запретов, исполнения
обязанностей, установленных законодательством
Российской Федерации о противодействии коррупции

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск, городская Дума решила:

1.Утвердить прилагаемое Положение о проверке соблюдения главой администрации города ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
2.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.



Глава города                                     С.В. Попов


 УТВЕРЖДЕНО
решением городской Думы
от 30 ноября 2017 г. № 444


ПОЛОЖЕНИЕ
о проверке соблюдения главой администрации города ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции


Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и регулирует отношения по проведению проверки соблюдения главой администрации города ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения проверки соблюдения главой администрации города, исполняющим полномочия по контракту, ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (за исключением проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. При проведении проверки в соответствии с частью 1 настоящей статьи осуществляется также рассмотрение заявлений главы администрации города о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3. Проверка проводится на основании решения главы города Антикоррупционной комиссией городской Думы (далее – Комиссия).

Статья 2. Основания для проведения проверки

1. Основанием для принятия решения о проведении проверки соблюдения главой администрации города ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (за исключением проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) является представленная главе города в письменном виде информация, о том, что указанным лицом не соблюдаются данные ограничения, запреты, не исполняются обязанности.
Указанная информация может быть представлена в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками подразделений кадровых служб городской Думы, администрации города, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Российской Федерации;
5) общероссийскими средствами массовой информации.
2. Основанием для принятия решения о проведении проверки также является поступившее главе города письменное заявление главы администрации города, указанное в части 2 статьи 1 настоящего Положения.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для принятия решения о проведении проверки.

Статья 3. Принятие решения о проведении проверки

1. В течение десяти рабочих дней со дня поступления информации, указанной в части 1 статьи 2 настоящего Положения, глава города принимает решение о проведении проверки.
2. При недостаточности информации для проведения проверки, представленной органами, организациями и лицами, указанными в части 1 статьи 2 настоящего Положения, глава города обращается к ним за дополнительными сведениями.
В случае обращения за дополнительными сведениями глава города принимает решение о проведении проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения дополнительной информации. Если ответ не получен в предусмотренный законом срок или нет достаточной информации глава города принимает решение об отсутствии оснований для проведения проверки.
3. Решение о проведении проверки направляется главе администрации города и в Комиссию в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
4. При поступлении от главы администрации города заявления, предусмотренного частью 2 статьи 1 настоящего Положения, глава города направляет его в Комиссию в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления.
5. Заседание Комиссии проводится в течение семи рабочих дней со дня поступления решения о проведении проверки, заявления главы администрации, предусмотренного частью 2 статьи 1 настоящего Положения.

Статья 4. Срок проведения проверки

Проверка осуществляется в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до девяноста дней решением главы города.

Статья 5. Порядок проведения проверки

1. Проверка осуществляется исходя из:
1) поступивших главе города материалов;
2) представленных главой администрации города дополнительных материалов и пояснений к ним;
3) ответов на запросы, направленные в установленном порядке.
2. При осуществлении проверки Комиссия вправе:
1) проводить собеседование с главой администрации города;
2) получать от главы администрации города устные и письменные пояснения по представленным им материалам;
3) направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях;
4) наводить справки у физических лиц и получать от них письменную информацию;
5) осуществлять анализ сведений, представленных главой администрации города, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. При проведении проверки глава администрации города вправе:
1) давать пояснения в устной и письменной форме;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в устной и письменной форме.
4. Письменные пояснения и дополнительные материалы, указанные в части 3 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.
5. По окончании проверки Комиссия обязана ознакомить главу города и главу администрации города с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 6. Результаты проверки

1. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комиссии.
2. По итогам проведения проверки Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об установлении факта отсутствия нарушений или отсутствия оснований для досрочного прекращения полномочий главы администрации города;
2) об установлении факта нарушения или наличия оснований для досрочного прекращения полномочий главы администрации города.
В этом случае Комиссия направляет главе города рекомендации о невозможности дальнейшего осуществления полномочий главой администрации города. Глава города в течение трех рабочих дней направляет поступившие рекомендации в Комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
3. В решении Комиссии отражаются основания и мотивы принятия решения.
4. По итогам рассмотрения заявления, указанного в части 2 статьи 1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных обязанностей главы администрации города конфликт интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных обязанностей главы администрации города личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3) признать, что главой администрации города не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия направляет главе города рекомендации о невозможности дальнейшего осуществления полномочий главой администрации города. Глава города в течение трех рабочих дней направляет поступившие рекомендации в Комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.
5. По решению Комиссии сведения о результатах проверки направляются с одновременным уведомлением об этом главы администрации города, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, и иным органам и организациям, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
6. При установлении в ходе проверки Комиссией факта совершения главой администрации города действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
7. В случае, если Комиссией принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2, пунктом 3 части 4 настоящей статьи, данное решение Комиссии подлежит рассмотрению на ближайшем заседании городской Думы.
Председатель Комиссии либо член Комиссии, определенный председателем Комиссии, представляет на заседании городской Думы доклад о результатах проверки и принятом Комиссией решении.


Председатель комитета
городской Думы                                 Д.В. Меснянкин