Решение от 24.04.2018 №501

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е
 
от 24 апреля 2018 г.                             № 501


О работе комитета городской Думы по
социальному развитию города, бюджетной,
финансовой и налоговой политике за 2017 год


 Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Ю.Ю. Абызовой «О работе комитета городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике за 2017 год», городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике за 2017 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Глава города                             С.В. Попов



                              Приложение
                         к решению городской Думы
                         от 24 апреля 2018 г. № 501

ОТЧЕТ
 о работе комитета городской Думы по социальному развитию
города, бюджетной, финансовой и налоговой политике за 2017 год

В 2017 году комитет городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике (далее - комитет) строил свою работу в соответствии с требованиями Устава городского округа город Дзержинск, Положения о городской Думе, Положения о бюджетном процессе в городе Дзержинске, Типового регламента работы комитета городской Думы и планами работы комитета.
Основной формой работы комитета были его заседания. Всего за отчетный период проведено 19 заседаний комитета, в том числе 2 совместных, 1 рабочее совещание, на которых рассмотрено 97 вопросов. По всем вопросам приняты соответствующие решения. На заседаниях рассмотрено 35 проектов правовых актов, 32 проекта были вынесены на рассмотрение городской Думы, в том числе 13 проектов по инициативе комитета.
Текущая работа комитета включала в себя взаимодействие с комитетами городской Думы, структурными подразделениями администрации города, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Нижегородской области. Большое внимание уделялось работе с письмами и обращениями руководителей некоммерческих организаций.
За отчетный период комитет принял активное участие в обсуждении исполнения городского бюджета за 2016 год, формирования бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, финансирования и реализации муниципальных программ, совершенствования стиля работы и приведения правовых актов городской Думой в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.
По инициативе комитета были разработаны 13 проектов правовых актов и внесены на рассмотрение городской Думы, в том числе:
- О создании рабочей группы по рассмотрению проекта городского бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;
- О внесении изменений в решение городской Думы от 25.11.2014 № 821 «О налоге на имущество физических лиц»;
- О внесении изменения в постановление городской Думы от 23.11.2005 № 4 (Положение о земельном налоге);
- О внесении изменений в постановление городской Думы от 30.10.2008 № 389 (Положение о бюджетном процессе в городе Дзержинске).
Инициированные комитетом изменения в Положение о бюджетном процессе в части сроков внесения и перечня предоставляемых документов прилагаемых к решению о городском бюджете и изменений в него позволили депутатам более детально рассматривать вносимые проекты решений и контролировать соблюдение администрацией города принципов бюджетного планирования.
В целях уточнения показателей городского бюджета на суммы получаемых из областного бюджета межбюджетных трансфертов и внесения, в том числе изменений в доходы и расходы городского бюджета, комитетом 8 раз за отчетный период были рассмотрены проекты правовых актов «О внесении изменений в решение городской Думы от 22.12.2016 № 271 «О городском бюджете на 2017 год и плановый период на 2018 и 2019 годов».
Комитет отмечает, что в городском округе город Дзержинск на протяжении нескольких лет наблюдается тенденция к снижению доходов городского бюджета на исполнение собственных полномочий. В связи с этим комитетом был подготовлен проект решения городской Думы «Об обращении к временно исполняющему обязанности Губернатору Нижегородской области» с просьбой выделить городскому округу дополнительную финансовую помощь в сумме 694 470 тыс. рублей, либо, рассмотреть возможность увеличения норматива отчислений от НДФЛ, зачисляемого в бюджет городского округа, до 50 процентов.
При принятии Закона Нижегородской области от 22.12.2017 № 173-З «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» городскому округу город Дзержинск дополнительно были предусмотрены субсидия на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства в сумме 27 000 тыс. рублей и субсидия на подготовку пассажирского транспорта к проведению чемпионата мира по футболу на 2018 год в сумме 43 000 тыс. рублей.
 На заседании комитета неоднократно рассматривался вопрос касающийся обеспечения бесплатными завтраками в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2017-2018 учебном году детей из социально незащищенных категорий семей. В настоящее время за счет средств городского бюджета установлена льгота по оплате завтраков в общеобразовательных организациях города для детей из малоимущих семей и многодетных семей, являющихся малоимущими, в размере 30% от стоимости завтрака.
В рамках своих полномочий комитет систематически рассматривал вопросы о внесении изменений в решения городской Думы, заслушивал отчеты о выполнении муниципальных программ, контролируемых комитетом, рассматривал вопросы, имеющие большое значение для жизнедеятельности города в целом, в том числе:
- Об исполнении доходной части городского бюджета и мерах, предпринимаемых администрацией города для увеличения доходной части городского бюджета;
- О реализации Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики;
- О средствах городского бюджета, предусмотренных администрацией города на устранение предписаний контрольно-надзорных органов, выданных муниципальным учреждениям социальной сферы, а также решений судов по исполнению данных предписаний;
- О подготовке к ЧМ по футболу 2018 года;
- О работе Контрольно-счетной палаты городской Думы за 2016 год;
- О работе комитета городской Думы за 2016 год.
Комитет, работая в тесном взаимодействии с департаментом финансов администрации города и регулярно заслушивая информацию председателя Контрольно-счётной палаты городской Думы о результатах проверки целевого и эффективного использования средств городского бюджета, осуществлял контроль за исполнением принятых решений, за соблюдением финансовой дисциплины и целевым расходованием бюджетных средств.
Все вопросы, которые были запланированы комитетом на 2017 год, рассмотрены.
В 2018 году приоритетными задачами комитета является осуществление контроля за исполнением доходной части бюджета и погашением администрацией города сложившейся кредиторской задолженности, исполнению приоритетных расходных обязательств, направленных на реализацию федеральных, областных и муниципальных нормативных правовых актов. Кроме того, комитет продолжит работу по подготовке предложений по совершенствованию бюджетного процесса и вопросам налогообложения в городском округе.

Председатель комитета
 городской Думы Ю.Ю.                             Абызова