Решение от 20.12.2018 №643

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 20 декабря 2018 г. № 643

О приведении правовых актов городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации

В целях приведения правовых актов городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании статьи 37 Устава городского округа город Дзержинск, городская Дума решила:

1. Внести в Положение о муниципальной службе, утвержденное постановлением городской Думы от 17.04.2008 № 328 (с изменениями от 02.06.2009 № 476, от 23.11.2009 № 521, от 01.06.2010 № 581, от 30.06.2011 № 141, от 23.03.2012 № 271, от 22.04.2013 № 552, от 19.12.2013 № 672, от 26.06.2014 № 772, от 24.12.2014 № 851, от 03.03.2015 № 866, от 28.04.2015 № 911, от 24.12.2015 № 70, от 26.05.2016 № 172, от 30.08.2016 № 208, от 22.12.2016 № 259, от 28.02.2017 № 290, от 23.05.2017 № 354, от 07.09.2017 № 387, от 30.01.2018 № 458, от 27.09.2018 № 565), следующие изменения:
1) статью 6 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности»;
2) пункт 3 части 1 статьи 7 после слов «политической партией» дополнить словами «участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования»; после слов «кроме политической партии» дополнить словами «и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования»;
3) в части 5 статьи 8:
а) в пункте 1 слова «главой администрации города» заменить словами «главой города»;
б) в пункте 2 слова «главой города» заменить словами «председателем городской Думы»;
4) часть 1.1 статьи 7, части 8 и 9 статьи 7.2, абзацы второй и третий части 5 статьи 13, часть 3.1 статьи 15, часть 4 статьи 18 признать утратившими силу.
2. Внести в Положение о статусе депутата городской Думы, утвержденное постановлением городской Думы от 05.05.2009 № 452 (с изменениями от 31.03.2011 № 76, от 30.06.2011 № 141, от 31.01.2012 № 249, от 12.04.2012 № 288, от 28.06.2012 № 355, от 27.06.2013 № 595, от 19.12.2013 № 672, от 24.10.2014 № 816, от 03.03.2015 № 874, от 24.12.2015 № 72, от 22.12.2016 № 260, от 23.05.2017 № 353, от 30.01.2018 № 455, от 24.04.2018 № 496, от 27.09.2018 № 563), следующие изменения:
1) в статье 4:
а) в части 3 слова «глава города» заменить словами «председатель городской Думы»;
б) в части 5 слова «главы города» заменить словами «председателя городской Думы»;
2) в статье 5:
а) пункт 1 части 4 после слов «политической партией» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке»;
б) в частях 6 и 9 слова «главы города, заместителя (заместителей) главы города» заменить словами «председателя городской Думы, заместителя (заместителей) председателя городской Думы»;
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы в целях исключения конфликта интересов в городской Думе не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе городской Думы в период осуществления ими полномочий по указанным должностям»;
3) в части 3 статьи 7 слова «главу города» заменить словами «председателя городской Думы»;
4) в части 3 статьи 14 слова «главе администрации города» заменить словами «главе города»;
5) в части 3 статьи 17 слова «направляется главе города» заменить словами «в виде проекта решения городской Думы направляется председателю городской Думы»;
6) в абзаце первом часть 2 статьи 18 слова «и главе города» исключить, слова «направляемого главе города» заменить словами «направляемого председателю городской Думы»;
7) в абзаце четвертом части 1 статьи 21 слова «главой города» заменить словами «председателем городской Думы».
3. Внести в Положение о статусе главы города, утвержденное решением городской Думы от 28.03.2013 № 521 (с изменениями от 27.06.2013 № 595, от 19.12.2013 № 672, от 27.05.2014 № 761, от 03.03.2015 № 873, от 04.09.2015 № 976, от 26.11.2015 № 53, от 24.12.2015 № 70, от 27.10.2016 № 238, от 30.01.2018 № 455, от 24.04.2018 № 496, от 27.09.2018 № 563), следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава города избирается в соответствии с Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Кандидатом на должность главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления»;.
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава города возглавляет администрацию города»;
2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Срок полномочий главы города соответствует сроку полномочий городской Думы, принявшей решение о его избрании (до дня начала работы городской Думы нового созыва). В случае досрочного прекращения полномочий главы города срок полномочий вновь избранного главы города не может быть менее двух лет»;
3) в статье 3:
а) пункты 7 и 21.1 части 1 признать утратившим силу;
б) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22) принимает решение о реализации проекта муниципально - частного партнерства, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
в) часть 1 дополнить пунктами 23- 35 следующего содержания:
«23) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты городского бюджета, прогнозы, стратегии, программы социально-экономического развития городского округа и проекты правовых актов;
24) организует и контролирует деятельность администрации города по реализации ее задач и полномочий, представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
25) организует формирование и исполнение городского бюджета;
26) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях;
27) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города и положения о структурных подразделениях администрации города, в случае необходимости наделения их правами юридического лица;
28) формирует штат администрации города в пределах утвержденных городской Думой средств на содержание администрации города;
29) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации города и руководителей структурных подразделений (с обязательным согласованием с городской Думой в случаях, предусмотренных Уставом городского округа), руководителей территориальных структурных подразделений и других лиц в соответствии с Положением об администрации города;
30) применяет к вышеуказанным лицам меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;
31) рассматривает представления городской Думы о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации города и должностных лиц муниципальных предприятий и учреждений;
32) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и принимает по ним решения;
33) создает совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в осуществлении администрацией города своих полномочий;
34) учреждает награды администрации города;
35) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы города законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, правовыми актами городской Думы»;
г) часть 2 признать утратившей силу;
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае временного отсутствия главы города либо досрочного прекращения его полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, полномочия главы города временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае отсутствия обоих - один из его заместителей в соответствии с распоряжением администрации города»;
4) в статье 4:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание главы города осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городской Думы в правомочном составе»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Нижегородской области (Председателя Правительства Нижегородской области) об отрешении от должности главы города либо на основании решения городской Думы об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы города до вступления решения суда в законную силу»;
5) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«2. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления и распоряжения администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;
6) в части 5 статьи 7 слова «улица Кирова» заменить словами «площадь Дзержинского»;
7) в статье 11:
а) в части 1 слова «в соответствии с Положением о городской Думе» заменить словами «на основании запроса главы города, направляемого в адрес председателя городской Думы»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
8) в части 3.1 статьи 18 слова «6-9 части 6» заменить словами «6-8 части 6»;
9) в статье 19:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) в части 4 слова «избрания главы города» заменить словами «о досрочном прекращении полномочий главы города в связи его отставкой по собственному желанию»;
10) в статье 21:
а) пункт 1 части 1 после слов «политической партией» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке»;
б) в части 9 слова «включаются городской Думой» заменить словами «направляются администрацией города в уполномоченный орган для включения»;
в) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Глава города в целях исключения конфликта интересов в администрации города не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе администрации города в период осуществления им полномочий по указанной должности»;
11) в части 2 статьи 22 слова «его деятельности» заменить словами «своей деятельности и деятельности администрации города».
4. Внести в Положение о контрольно-счетной палате города Дзержинска, утвержденное решением городской Думы от 28.06.2018 № 528 (с изменениями от 27.09.2018 № 568), следующие изменения:
1) в части 3 статьи 8 слова «главой администрации города» исключить;
2) в статье 9:
а) абзац «а» пункта 2 части 2 после слов «политической партией» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке»;
б) в абзаце «а» пункта 2 части 2 слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов» исключить;
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Председатель контрольно-счетной палаты, заместитель председателя контрольно-счетной палаты, аудитор контрольно-счетной палаты, в целях исключения конфликта интересов в контрольно-счетной палате не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе контрольно-счетной палаты в период осуществления ими полномочий по указанным должностям».
5. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
6. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктом 7 настоящего решения установлены иные сроки вступления в силу.
7. Абзац «б» подпункта 2 пункта 4 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 года.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Председатель городской Думы              Глава города
С.В. Попов                                                 И.Н. Носков