Решение от 28.03.2019 №710

Городская Дума
г. Дзержинска
Р Е Ш Е Н И Е

от 28 марта 2019 г. № 710

О работе комитета городской Думы по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике за 2018 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Орлова М.М. «О работе комитета городской Думы по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике за 2018 год», городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике за 2018 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель городской Думы С.В.Попов

Приложение
к решению городской Думы
от 28 марта 2019 г. № 710

ОТЧЕТ
о работе комитета городской Думы по предпринимательству,
потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом
и антимонопольной политике за 2018 год

В 2018 году комитет городской Думы по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике (далее – комитет) строил свою работу в соответствии с требованиями Устава городского округа город Дзержинск, Положения о городской Думе города Дзержинска, Типового регламента работы постоянного комитета городской Думы и полугодовых планов работы.
Основной формой работы комитета были его заседания. Всего за отчетный период проведено 14 заседаний (в том числе 1 совместное с комитетом по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов), на которых было рассмотрено 86 вопросов. По этим вопросам приняты соответствующие решения. На заседаниях рассмотрено 46 правовых акта: 45 проектов были вынесены на рассмотрение городской Думы, 1 проект отправлен на доработку.
Текущая работа комитета включала в себя взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации города, комитетами городской Думы, муниципальными предприятиями, учреждениями, общественными организациями и жителями города.
За отчетный период комитет принял активное участие в обсуждении исполнения городского бюджета за 2018 год, формирования бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
В комитете проводилась постоянная работа по контролю за исполнением принятых решений городской Думы, заслушивался отчет об исполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за 2017 год, а также отчеты о ходе выполнения действующих на территории городского округа муниципальных программ, в том числе такой как «Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск».
Одним из приоритетных направлений деятельности комитета является контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
В рамках полномочий по контролю за эффективностью использования муниципального имущества на заседаниях комитета рассматривались такие вопросы как: исполнение КУМИ полномочий собственника муниципального имущества; использование имущества, находящегося в муниципальной собственности; оценка бюджетной и социальной эффективности муниципальных унитарных предприятий и организаций г. Дзержинска; Концепция оптимизации состава муниципальных унитарных предприятий г. Дзержинска.
В отчетном периоде был продолжен контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий. По поручению комитета администрация города ежеквартально предоставляла подробную информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности указанных предприятий.
Кроме того, комитет ежеквартально заслушивал информацию о работе администрации города по взысканию задолженности по договорам аренды муниципального имущества (недвижимого, движимого) и земельных участков.
В отчетном периоде членами комитета был рассмотрен вопрос о завершении работ по реконструкции стадиона «Пионер». По запросу комитета администрацией города была предоставлен план («дорожная карта») по реконструкции стадиона.
Одной из форм контроля за управлением муниципальной собственностью является практика регулярного инспектирования объектов муниципального имущества. Так, для принятия объективного решения о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование, в течение года были проведены несколько объездов.
В 2018 году комитетом была проделана работа по согласованию Перечня имущества, предлагаемого к передаче государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность. В феврале месяце в муниципальную собственность было передано нежилое здание, сооружение и земельный участок по адресу: г. Дзержинск, Восточный промрайон, ул. Менделеева, д. 9; в августе в муниципальную собственность передано два объекта недвижимости: нежилое здание и сооружение по адресу: г. Дзержинск, ул. Маяковского, д. 30.
Комитетом всесторонне проанализирована работа КУМИ по наполнению доходной части городского бюджета от реализации имущества, находящегося в собственности городского округа и включенного в Программу приватизации. По итогам этого анализа в апреле месяце подготовлен и принят на заседании городской Думы «Отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Дзержинска за 2017 год».
В 2018 году комитетом был рассмотрен вопрос о пересмотре ставки налога на имущество физических лиц. По поручению комитета администрация города проанализировав возможные варианты изменения ставки налога, пришла к выводу, что любое изменение ставок в сторону уменьшения должно быть компенсировано путем увеличения налогов по другим категориям, в противном случае будет недофинансирование расходных обязательств города. Таким образом, ставка налога на имущество физических лиц осталась неизменной.
Одним из направлений в работе комитета является поддержка и развитие предпринимательства. Так, в сентябре месяце в Порядок ведения перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства были внесены следующие изменения:
1) в перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Дзержинска (далее – Перечень) включаются также земельные участки;
2) муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением по предложению указанных предприятия или учреждения и с согласия КУМИ может быть включено в Перечень.
В октябре месяце комитетом был рассмотрен вопрос о ситуации с закрытием почтовых отделений в поселках городского округа. В результате обсуждения была дана рекомендация главе города направить обращение в адрес Губернатора Нижегородской области с просьбой оказать содействие в сохранении почтовых отделений в поселках городского округа. Данная рекомендация главой города была исполнена. Вскоре был получен ответ от министра информационных технологий и связи Нижегородской области о том, что закрытие отделений почтовой связи в поселках городского округа не планируется.
Также в течение года комитетом был рассмотрен вопрос об обращении в Законодательное собрание Нижегородской области по поводу сокращения срока ответа на депутатский запрос до 7 дней. В ноябре месяце комитет принял решение включить в план работы комитета на 1-е полугодие 2019 года, вопрос «О законодательной инициативе».
В связи с переходом к одноглавой системе управления городским округом, в декабре месяце были внесены изменения в постановления городской Думы от 11 июля 2007 г. № 230 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска», от 12 июля 2006 г. № 101 «Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Дзержинска», от 12 марта 2003 г. № 405 «Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества города Дзержинска».
Одновременно с принятием новых нормативно-правовых актов комитет осуществлял контроль за исполнением принятых решений городской Думы.
Все вопросы, запланированные комитетом в отчетном периоде, рассмотрены.

Председатель комитета городской Думы М.М.Орлов