Решение от 24.10.2019 №789

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 24 октября 2019 г. № 789

О внесении изменений в постановление городской Думы от 24.05.2006 № 79

В целях приведения правового акта городской Думы в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании статьи 37 Устава городского округа город Дзержинск городская Дума решила:

1. Внести в Положение о порядке привлечения муниципальных заимствований, утвержденное постановлением городской Думы от 24.05.2006 № 79 (с изменениями от 04.09.2008 № 368, от 01.10.2008 № 376, от 30.06.2011 № 141, от 31.01.2012 № 249, от 27.06.2013 № 595, от 29.06.2017 № 370, от 31.01.2019 № 666), следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
«Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о бюджетном процессе в городе Дзержинске, утвержденным постановлением городской Думы города Дзержинска от 30.10.2008 № 389, и устанавливает порядок получения городским округом город Дзержинск (далее - город Дзержинск, городской округ город Дзержинск) муниципальных заимствований»;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
«Статья 1. Основные понятия и термины
В настоящем Положении отдельные понятия и термины имеют следующее значение:
муниципальные заимствования - привлечение от имени города Дзержинска заемных средств в городской бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства города Дзержинска как заемщика;
муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городом Дзержинском;
муниципальный внутренний долг - долговые обязательства города Дзержинска, возникающие в валюте Российской Федерации;
муниципальный внешний долг - долговые обязательства города Дзержинска, возникающие в иностранной валюте;
муниципальные ценные бумаги - ценные бумаги в виде облигаций в документарной или бездокументарной форме, выпущенные от имени города Дзержинска;
эмитент муниципальных ценных бумаг – администрация города, выпускающая от имени города Дзержинск ценные бумаги и несущая обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими»;
3) в статье 2:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства города Дзержинска как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита городского бюджета, а также погашения долговых обязательств города Дзержинска, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах городского бюджета»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальные внешние заимствования осуществляются путем привлечения кредитов в городской бюджет из федерального бюджета от имени города Дзержинска в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства города Дзержинска перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период»;
4) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Осуществление муниципальных заимствований

1. Осуществление муниципальных заимствований производится с учетом положений частей 19, 20, 22-27 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень бюджетных кредитов, привлекаемых в городской бюджет из федерального бюджета в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов и (или) погашаемых в иностранной валюте в очередном финансовом году и плановом периоде.
Программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Проведение реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований»;
5) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Предельный объем муниципальных заимствований на соответствующий финансовый год представляет совокупный объем привлечения средств в городской бюджет по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований на соответствующий финансовый год.
Общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита городского бюджета, и объемов погашения долговых обязательств города Дзержинска, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о городском бюджете, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
6) в части 7 статьи 5 слова «в Программе заимствований» заменить словами «в программе муниципальных внутренних заимствований»;
7) в статье 6:
а) в названии статьи и части 1 слова «от других» заменить словами «из других»;
б) в части 2 слова «в Программе заимствований» заменить словами «в программах муниципальных внутренних и внешних заимствований на соответствующий финансовый год»;

8) статье 7:
а) в названии статьи слово «выпуска» заменить словом «размещения»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Город Дзержинск вправе привлекать заемные средства путем размещения муниципальных ценных бумаг. Размещение муниципальных ценных бумаг осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных частью 18 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
в) в части 2 слова «или иных ценных бумаг, относящихся к эмиссионным ценным бумагам в соответствии с Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» заменить словами «в документарной или бездокументарной форме»;
г) части 4, 5 признать утратившими силу;
д) в части 6 слова «федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
е) в части 7 слово «решения» заменить словами «постановления администрации города»;
ж) абзац первый части 9 изложить в следующей редакции:
«9. Эмитент в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг принимает документ в форме постановления администрации города, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, включающие указание на:»;
з) пункты 8 и 9 части 9 признать утратившими силу;
и) в части 10 слова «частью 2 статьи 9 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» заменить словами «статьей 1216 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
к) части 11 и 12 признать утратившими силу;
л) в абзаце первом части 13 слова «в форме постановления администрации города» исключить;
м) пункт 5 части 13 признать утратившим силу;
н) пункт 10 части 13 изложить в следующей редакции:
«10) информация о соблюдении требований к общему объему дефицита городского бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
о) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Эмитент после завершения отчетного финансового года, но не позднее 1 февраля текущего финансового года принимает документ в форме постановления администрации города, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг. Отчет об итогах эмиссии включает информацию, предусмотренную частью 1 стать 1218 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
п) в части 15 слова «статьей 12 Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг» заменить словами «статьей 1219 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
9) в статье 8:
а) в части 1 слова «трех дней» заменить словами «пяти рабочих дней»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В долговую книгу города Дзержинска вносятся сведения об объеме долговых обязательств города Дзержинска, о дате осуществления заимствований, виде, сумме, основаниях возникновения долговых обязательств, информация о заемщике, кредиторе, формах обеспечения долговых обязательств, стоимости обслуживания указанных обязательств, информация об их исполнении (прекращении по иным основаниям) полностью или частично, в том числе о дате их погашения, сведения о задолженности по долговому обязательству, а также иная информация».
2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Положения частей 1 и 2 статьи 2, частей 2-4 статьи 3, части 2 статьи 4, части 7 статьи 5, части 2 статьи 6 Положения о порядке привлечения муниципальных заимствований (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении городского бюджета, начиная с городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
5. Положения части 1 статьи 3 Положения о порядке привлечения муниципальных заимствований (в редакции настоящего решения) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении, утверждении и исполнении городского бюджета, начиная с городского бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Председатель городской Думы                           Глава города
С.В. Попов                                                        И.Н. Носков