Решение от 17.12.2020 №73

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 17 декабря 2020 г. № 73

О внесении изменений в постановление городской Думы от 29.12.2010 № 28

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», приказом министерства строительства Нижегородской области от 25.09.2019 № 94/од «Об утверждении методических рекомендаций по определению требований к ограждениям мест производства земляных, строительных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории Нижегородской области», Уставом городского округа город Дзержинск, в целях создания комфортной городской среды городская Дума решила:

1. Внести в Правила производства земляных работ, прокладки инженерных коммуникаций и сооружений на территории города, утвержденные постановлением городской Думы от 29.12.2010 № 28 (с изменениями от 30.06.2016 № 197) следующие изменения:
1) преамбулу после слов «содержанию мест производства работ» дополнить словами «строительных площадок, восстановления благоустройства территории, требования к ограждениям»;
2) часть 1 статьи 1 дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:
«аннулирование разрешения – отзыв разрешения на право производства работ на объекте;
приостановление действия разрешения – временное запрещение производства работ на период до полного устранения выявленных нарушений»;
3) в статье 2:
а) часть 1 дополнить пунктами девятым – четырнадцатым следующего содержания:
«9) вынос инженерных коммуникаций с пятен застройки;
10) вскрытие дорожной одежды проезжей части, тротуаров, обочин, разделительных полос;
11) установка (замена) опор линий электропередачи, связи, контактной сети электротранспорта, опор освещения;
12) инженерные изыскания, установка геодезических знаков;
13) установка строительных лесов и стационарных вышек при реконструкции, капитальном и текущем ремонте фасадов зданий и сооружений, а также при обследовании фасадов зданий (сооружений);
14) производство земляных, дорожных работ при благоустройстве территорий, в том числе при посадке зеленых насаждений, локальном и комплексном восстановлении нарушенного благоустройства»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Оформление разрешения не требуется на производство следующих видов работ:
1) срезка фрезерованием дорожных покрытий на толщину асфальтового слоя в пределах одного объекта и при общей площади зоны проведения работ до 300 кв.м с восстановлением покрытия в течение суток, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
2) ремонт дорожного покрытия из штучного материала в пределах одного объекта при общей площади зоны проведения работ до 300 кв.м с восстановлением покрытия в течение трех суток, кроме случаев проведения данных работ при комплексном благоустройстве;
3) заделка трещин, деформационных швов дорожного покрытия;
4) поверхностная обработка дорожного покрытия;
5) перестановка одиночных бортовых камней на участках общей протяженностью не более 100 м;
6) замена и регулировка крышек колодцев, реперов, газовых и кабельных коверов;
7) профилировка и планировка дорожного покрытия переходного типа, укрепленных и неукрепленных обочин, разделительных полос, откосов земляного полотна, водоотводных кюветов;
8) очистка системы дорожных водоотводных сооружений от наносов, грязи, мусора, посторонних предметов, затрудняющих работу этих сооружений;
9) наружный ремонт технических средств организации дорожного движения, замена их отдельных элементов, установка на тротуарах и в зоне зеленых насаждений стоек с железобетонным основанием для дорожных знаков с заглублением до 0,3 м;
10) работы на мостах, путепроводах, набережных, связанные с восстановлением или ремонтом элементов деформационных швов, опор освещения, тротуарных плит, откосов и конусов, при условии проведения работ без ограничения дорожного движения;
11) уход за зелеными насаждениями, пешеходными дорожками парков, садов, скверов»;
4) в части 2 статьи 3:
а) исключить слова «не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения»;
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В настоящих Правилах правообладателями земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, признаются собственники помещений в многоквартирном доме либо управляющая организация, или иная организация, которая управляет (обслуживает) многоквартирным домом»;
5) в статье 5:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Порядок продления срока действия разрешения на производство работ, приостановление и аннулирование разрешения на производство работ»;
б) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:
«7. Действие разрешения может быть приостановлено в случаях:
1) выявления несоответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства Российской Федерации;
2) возникновения деформаций конструкций и элементов зданий и сооружений, повреждения инженерных коммуникаций, расположенных вблизи места производства работ.
В разрешении руководителем уполномоченного органа производится запись о сроке приостановления действия разрешения. Данная запись заверяется печатью (при наличии печати).
Решение о приостановлении действия разрешения направляется лицу, которому было выдано разрешение, не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения.
Восстановление действия разрешения производится по письменному обращению с подтверждением фактов устранения нарушений.
8. Аннулирование разрешения производится в случаях:
1) возникновения на месте производства работ угроз безопасности жизни, здоровью людей или движению транспорта;
2) истечения срока действия документов, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящих Правил;
3) прекращения имущественных прав на использование соответствующего земельного участка, участка территории, на которых осуществляется проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов;
4) производства работ после приостановления действий разрешения или не устранения причин, приведших к его приостановлению.
В разрешении руководителем уполномоченного органа производится запись об аннулировании разрешения. Данная запись заверяется печатью (при наличии печати).
Решение об аннулировании действия разрешения направляется лицу, которому было выдано разрешение, не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения»;
6) в статье 8:
а) абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Производитель работ обязан обеспечить надлежащее содержание мостиков (пешеходных сооружений) через траншеи»;
б) абзац первый части 7 изложить в следующей редакции:
«При производстве работ место вскрытия дорожных покрытий, тротуаров, газонов должно быть ограждено, по периметру ограждения должны быть установлены предупредительные надписи и знаки, необходимые указатели и сигнальное (аварийное) освещение»;
7) дополнить главу 3 статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Требования к внешнему виду ограждений мест производства земляных, строительных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций
1. Ограждение строительной площадки, места производства земляных, строительных, ремонтных работ и работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций устанавливается в зависимости от вида огораживаемой площадки согласно Приложению 5 к настоящим Правилам:
1) тип 1 (ограждение сетчатое серого цвета) RAL 7042 - для ограждения участков мест производства земляных работ на внутридворовой территории;
2) тип 2 (ограждение сетчатое оранжевого цвета) RAL 2004 - для ограждения участков прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций неглубокого заложения (до 0,5 м), а также для ограждения участков прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций глубокого заложения (более 0,5 м) при аварийном разрытии для ремонта подземных коммуникаций и последующем восстановлении нарушенного благоустройства после проведения ремонта подземных коммуникаций;
3) тип 3 (комбинированное), тип 4 (совмещенное), тип 5 (глухое) RAL 7032, 7042 - для ограждения строительных площадок при новом строительстве (реконструкции) зданий; участков прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций глубокого заложения (более 0,5 м), за исключением случаев, при которых используется тип 2; при строительстве и реконструкции объектов дорожно-мостового хозяйства;
4) тип 6 (из металлической сетки) RAL 7032, 7042, тип 7 (ограждающая сетка) RAL 7032 - при ремонте и реконструкции фасадов; при ремонте кровель зданий и сооружений;
5) тип 8 (бетонное) - для ограждения строительной площадки при новом строительстве комплекса зданий и сооружений;
6) тип 9 (пластиковые секционные - водоналивной блок) - для краткосрочного (до 5 дней) ограждения мест производства работ по ремонту дорожного покрытия.
2. Ограждения должны содержаться в чистом и исправном состоянии. Срок устранения повреждения ограждений составляет одни сутки с момента повреждения.
3. Расстояния по горизонтали (в свету) от инженерных сетей до оснований ограждений следует принимать в соответствии с Таблицей 1»;

Таблица 1

8) Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Порядок восстановления нарушенного благоустройства после производства работ
1. Восстановление нарушенного благоустройства выполняется:
1) вдоль проезжей части дорог, тротуаров на всю ширину дороги или тротуара протяженностью по всей длине разрытия;
2) на пересечении проезжей части дорог, тротуаров в обе стороны разрытия на расстоянии от края: 2 м при глубине траншеи до 1 м, 10 м при глубине траншеи более 1 м.
При открытом способе производства работ на проезжей части дорог, тротуарах, площадях, внутриквартальных проездах работы по вскрытию покрытия производятся устройствами, обеспечивающими прямолинейное очертание траншеи (котлована).
2.Технологическая последовательность восстановления асфальтобетонных покрытий должна выполняться при температурах наружного воздуха не ниже +10 °С осенью и +5 °С весной.
3.Производитель работ обязан соблюдать технологическую последовательность производства ремонтно-восстановительного цикла при окончании производства работ и восстановления нарушенного благоустройства:
1) обратная установка бордюрного камня, качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, внутриквартального и внутридворового проезда, тротуара;
2) восстановление плодородного слоя почвы растительным грунтом на толщину 30 см с высевом семян газонных трав, планировка на объектах озеленения, участках зеленых насаждений с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановление прочих элементов благоустройства.
4.Восстановление дорожного покрытия осуществляется круглогодично.
При проведении работ в зимний период обеспечивается восстановление несущего слоя основания и верхнего слоя из холодной асфальтобетонной смеси или временного покрытия из брусчатки.
5.По окончании основных работ производитель работ обязан восстановить нарушенное благоустройство в срок, указанный в разрешении.
Производитель работ после проведения работ обязан убрать с места производства работ материалы и конструкции, строительный и иной мусор, ограждения.
6. Производители работ, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, заключают договоры со специализированными организациями, имеющими право на выполнение соответствующих видов работ.
7. Уполномоченный орган в месте производства работ осуществляет мониторинг за восстановлением нарушенного благоустройства при производстве работ.
8. Приемка выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства в полном объеме оформляется актом, составленным по форме согласно Приложению 4 к настоящим Правилам.
9. Заявитель обязан контролировать состояние дорожного покрытия в период гарантийного срока по окончании производства работ.
Гарантийный срок составляет 5 лет для дорожных покрытий на магистралях, улицах городского и районного значения, имеющих твердое покрытие, и не менее 3 лет на местных проездах, тротуарах и прочих территориях.
При выявлении просадок грунта и деформаций дорожного полотна, на месте производства работ, заявителем незамедлительно принимаются меры к их ликвидации»;
9) в Приложении 4 перед словами «представитель пользователя инженерных коммуникаций и сооружений» дополнить словами «представитель правообладателя земельного участка _______________________________________»;
(должность, Ф.И.О.)
10) дополнить Приложением 5 «Типы ограждений строительной площадки» согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов.

Председатель городской Думы                 Глава города
В.Г. Николаева                                        И.Н. Носков

ПРИЛОЖЕНИЯ