Решение от 31.03.2022 №287

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 31 марта 2022 г. № 287

О работе комитета городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике за 2021 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Трофимова И.И. «О работе комитета городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике за 2021 год», городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике за 2021 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель городской Думы В.Г.Николаева 

Приложение
к решению городской Думы
31 марта 2022 г. № 287

ОТЧЕТ
комитета городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике за 2021 год

В 2021 году комитет городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике (далее – комитет) проводил работу в соответствии с полугодовыми планами работы комитета и городской Думы. Основной формой работы комитета были его заседания. За отчетный период было проведено 18 заседаний комитета, на которых рассмотрено 94 вопроса. По всем рассматриваемым вопросам были приняты соответствующие решения: 77 проектов правовых актов были рекомендованы городской Думе для принятия, из них 62 проекта правовых актов подготовлены по инициативе комитета.
Среди нормативно-правовых актов общегородского значения, рассмотренных на комитете и принятых городской Думой, следует отметить следующие:
- О внесении изменений в Устав городского округа город Дзержинск;
- О внесении изменений в Положение о городской Думе города Дзержинска;
- О внесении изменений в Положение о статусе депутата городской Думы;
- О внесении изменений в Положение о статусе главы города;
- О внесении изменений в Положение о муниципальной службе;
- О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний;
- Об утверждении Порядка идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан, с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава городского округа город Дзержинск, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Дзержинск и порядка участия граждан в его обсуждении;
- О приведении правовых актов городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации.
За отчетный период члены комитета приняли активное участие в обсуждении исполнения городского бюджета за 2020 год, контроле за
расходованием бюджетных средств в 2021 году, формировании бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, рассматривали изменения в Стратегию социально-экономического развития городского округа город Дзержинск до 2030 года, участвовали в публичных слушаниях.
В связи с окончанием в марте месяце 2021 года срока полномочий избирательной комиссии городского округа, комитет рассмотрел проект решения «Об Обращении в Избирательную комиссию Нижегородской области» с предложением возложить полномочия избирательной комиссии городского округа город Дзержинск на Калининскую территориальную избирательную комиссию города Дзержинска. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность возложения полномочий избирательной комиссии муниципального образования на одну из территориальных избирательных комиссий, действующих в границах муниципального образования, по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования. Проект решения был утвержден городской Думой и решением Избирательной комиссии Нижегородской области полномочия городской избирательной комиссии возложены на Калининскую территориальную избирательную комиссию.
В апреле был рассмотрен и принят на заседании городской Думы проект решения «Об утверждении Порядка идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В целях обеспечения достоверности результатов опроса граждан, проводимого с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», проектом решения закреплена норма о необходимости идентификации участников опроса на официальном сайте городского округа, либо официальном сайте администрации города с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Для участия в опросе гражданам необходимо авторизоваться с помощью учетной записи портала «Госуслуги».
В соответствии с Положением о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета главы города, в мае месяце на заседаниях всех комитетов городской Думы заслушивался отчет главы города о
результатах своей деятельности и деятельности администрации города за 2020 год. В связи с тем, что период исполнения полномочий главы города составляет менее 12 месяцев из-за его избрания 7 декабря 2020года, городская Дума деятельность главы города за 2020 год не оценивала.
В июле 2021 года главой города в городскую Думы внесен проект решения «О внесении предложения о присвоении городу Дзержинску почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести» комитет поддержал инициативу главы города и рекомендовал городской Думе принять проект правового акта. С предложением собрать подписи в поддержку присвоения Дзержинску звания «Город трудовой доблести» в конце мая на дне города выступил Губернатор Нижегородской области Глеб Сергеевич Никитин. Голосование стартовало 17 июля и завершилось 2 сентября. Все это время шла масштабная работа, целью которой было подтвердить заслуги города в годы Великой Отечественной Войны. 10 сентября 2021 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал Указ о присвоении почётного звания Дзержинску и ещё 11 городам страны.
В комитете проводилась постоянная работа по контролю за исполнением принятых решений городской Думы, заслушивались отчеты о ходе выполнения действующей на территории городского округа муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск».
Также комитет в рамках своих полномочий заслушивал отчет администрации города об исполнении принятых решений городской Думы по реализации инициативных проектов на территории городского округа в 2021 году. В конце 2020 года рассмотрены и приняты проекты решений, подготовленные комитетом для создания условий и реализации инициативных проектов на территории городского округа; установлены правовые нормы, регламентирующие в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» условия выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов; утвержден Порядок определения части территории города Дзержинска, в границах которой может реализовываться инициативный проект; бюджетом города на 2021 год на реализацию инициативных проектов предусмотрены средства в сумме 40 млн.рублей.
В рамках решений, принятых городской Думой, в 2021 году в администрацию города в установленном порядке инициативными группами граждан были внесены два инициативных проекта:
- приобретение и установка аттракциона «Колесо обозрения», объем финансирования в сумме 30 млн. рублей;
- комплексное благоустройство территории перед центральным входом городского кладбища, объем финансирования в сумме 10 млн. рублей.
На сегодняшний день работы по установке аттракциона «Колесо обозрения» продолжаются.
В течение года по представлению руководителей предприятий, учреждений и организаций города комитет рассматривал вопросы о награждении работников этих организаций Почетной грамотой г.Дзержинска, Почетной грамотой городской Думы, Почетным дипломом городской Думы. В соответствии с Положением о порядке установки мемориальных досок (памятных знаков) проводилась работа по увековечению памяти граждан, внесших большой вклад в развитие города.
Работая в рамках своих полномочий, комитет активно взаимодействовал с комитетами городской Думы, структурными подразделениями администрации города, органами правопорядка, общественными организациями, проводил работу с обращениями (предложениями, письмами и жалобами) граждан и организаций.
В ноябре месяце в адрес городской Думы обратился председатель правления Дзержинской городской организации Нижегородской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» Салов Ю.В. с просьбой внести изменения в Закон Нижегородской области «О бесплатной юридической помощи в Нижегородской области», дополнив его категориями граждан: ветераны боевых действий, супруг (супруга) умершего (погибшего) ветерана боевых действий; дети умершего (погибшего) ветерана боевых действий, а также лица, находившиеся на полном содержании умершего (погибшего) ветерана боевых действий или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и единственным источником средств к существованию. Комитет подготовил обращение в Законодательное Собрание Нижегородской области с просьбой рассмотреть и поддержать вышеуказанные предложения. 21 декабря 2021 года Законодательным Собранием приняты соответственные изменения в Закон «О бесплатной юридической помощи в Нижегородской области». В адрес комитета Саловым Ю.В. было направлено благодарственное письмо за сотрудничество и поддержку общественных организаций города.
Деятельность комитета носит открытый характер, информация о работе комитета регулярно размещается на официальном сайте городской Думы, освещается средствами массовой информации.
Комитет в пределах своей компетенции осуществлял контроль за исполнением решений городской Думы. Все вопросы, которые были запланированы комитетом, рассмотрены.
Кроме этого комитетом уделяется особое внимание обсуждению и рассмотрению проекта федерального закона № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и необходимости планирования мероприятий, связанных с его принятием.
В 2022 году приоритетными задачами комитета является разработка общеобязательных правил по предметам ведения города, проектов правовых актов городской Думы, относящихся к компетенции комитета; осуществление контроля за исполнением администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения, рассмотрение которых входит в компетенцию комитета.

Председатель комитета И.И. Трофимов