Решение от 28.04.2022 №314

Городская Дума
г. Дзержинска
Р Е Ш Е Н И Е
от 28 апреля 2022 г. № 314

О работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2021 год

Заслушав отчет председателя комитета городской Думы Шахунца Ю.В. «О работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2021 год» городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2021 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель городской Думы В.Г.Николаева 

Приложение

к решению городской Думы
от 28 апреля 2022 г. № 314

О Т Ч Е Т
о работе комитета городской Думы
по строительству, архитектуре и землепользованию за 2021 год

В 2021 году комитет городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию (далее – комитет) строил свою работу в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о городской Думе города Дзержинска, Типовым регламентом работы комитета городской Думы и полугодовыми планами работы комитета.
Основной формой работы комитета были его заседания. За отчетный период комитет провел 13 заседаний. Всего было рассмотрено 78 вопросов. На заседаниях комитета регулярно заслушивались заместители главы администрации города, руководители профильных департаментов, управлений и отделов администрации города. В заседаниях также принимали участие руководители муниципальных предприятий и учреждений города, а также депутаты городской Думы, не входящие в состав комитета.
На заседаниях комитета было рассмотрено 23 проекта правовых актов городской Думы, в том числе 5 – подготовленных по инициативе комитета.
Решением городской Думы от 29.04.2021 № 144 был утвержден Отчет о работе комитета городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию за 2020 год. Целью Отчета было подведение итогов работы, проводимой в рамках полномочий комитета по приоритетным направлениям деятельности в 2020 году.
На заседании городской Думы 27 мая 2021 года было принято решение № 155 «О внесении изменений в решение городской Думы от 28.06.2018 № 523». Проект решения городской Думы был подготовлен комитетом совместно с правовым управлением в целях приведения Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности в соответствие со статьями 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с вышеуказанными положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации были изменены сроки проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему изменение в генеральный план городского округа, а также по проектам правил землепользования и застройки. А именно: срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей городского округа о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев. А также продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проектам, предусматривающим изменения в правила землепользования и застройки, составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.
Решение «О протесте прокурора» было принято городской Думой 27 мая 2021 года № 156. Проект решения был разработан комитетом совместно с правовым управлением городской Думы в связи с необходимостью рассмотрения протеста прокурора города на Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности, утвержденное решением городской Думы от 28.06.2018 № 523. Поскольку комитетом городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию был подготовлен и внесен на рассмотрение городской Думы до поступления протеста прокурора проект решения городской Думы «О внесении изменений в решение городской Думы от 28.06.2018 № 523», включающий, в том числе, изменения по сроку проведения публичных слушаний, явившихся основанием протеста прокурора, проектом решения предлагалось протест прокурора принять к сведению.
На заседании городской Думы 24 июня 2021 года было принято решение № 169 «О приведении в соответствие правовых актов городской Думы в соответствие с законодательством Российской Федерации». Проект решения городской Думы был подготовлен правовым управлением городской Думы в целях приведения правовых актов городской Думы в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области 12.03.2021 № 17-З «Об изменении категории и вида городского населенного пункта рабочий поселок Гавриловка административно-территориального образования рабочий поселок Гавриловка города областного значения Дзержинск Нижегородской области и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» и действующей Структурой администрации города. Проектом решения в соответствии с положениями статей 28 и 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации предлагалось внести изменения в Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, утвержденный решением городской Думы от 23.06.2020 № 916, и уточнить сроки проведения общественных обсуждений по проекту, предусматривающему изменение в генеральный план городского округа, а также по проектам правил землепользования и застройки (проекту изменений в них).
На заседании городской Думы 28 октября 2021 года было принято решение № 217 «О внесении изменений в решение городской Думы от 21.12.2005 № 14».
Предлагаемый проект решения был подготовлен правовым управлением городской Думы в целях совершенствования правового регулирования деятельности постоянных комитетов городской Думы, а также необходимости актуализации перечня их полномочий по вопросам ведения городской Думы.
К полномочиям комитета было добавлено рассмотрение вопросов:
 определения порядка уплаты земельного налога в отношении налогоплательщиков-организаций, установления налоговых льгот по земельному налогу, оснований и порядка их применения;
 утверждения порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов;
 утверждения порядка определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа;
 утверждения положения о муниципальном земельном контроле в границах городского округа, положения о муниципальном лесном контроле, положения о муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.
В рамках своих полномочий члены комитета также рассматривали вопросы, входящие в компетенцию комитета, такие как: о выявлении и демонтаже самовольно возведенных некапитальных строений и сооружений; о демонтаже незаконных объектов наружной рекламы; об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов; о публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности; о строящихся объектах на территории города; о сносе и расселении многоквартирных жилых домов, признанных аварийными; о развитии жилищного строительства; о действующих и неиспользуемых защитных сооружениях гражданской обороны; об итогах реализации инвестиционной деятельности; о строительстве нового здания МБОУ СШ №2; о строительстве автомобильной дороги от проспекта Ленинского Комсомола до улицы Самохвалова; об использовании земельных участков в соответствии с первоначальным целевым предоставлением и многие другие.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2021 года, полномочия по утверждению положений о виде муниципального контроля возложены на представительный орган муниципального образования. 3 июня 2021 года в городской Думе состоялось совещание, касающееся разработки правовых актов по муниципальному контролю. В итоге в октябре городской Думой были утверждены разработанные администрацией города совместно с комитетом и правовым управлением городской Думы Положения по всем видам муниципального контроля. Положения, относящиеся к компетенции комитета:
 Положение о муниципальном лесном контроле от 28.10.2021 № 208;
 Положение о муниципальном земельном контроле от 28.10.2021 № 219.
Подводя итог деятельности комитета в 2021 году, стоит отметить, что в течение отчетного периода все запланированные вопросы были рассмотрены, при необходимости даны соответствующие протокольные поручения, исполнение которых контролировалось комитетом.
Приоритетными задачами комитета на 2022 год являются осуществление контроля за исполнением администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения, рассмотрение которых входит в компетенцию комитета, и продолжение работы по контролю за исполнением решений городской Думы, в том числе Положений по муниципальному контролю.

Председатель комитета Ю.В.Шахунц