Решение от 30.03.2023 №458

Городская Дума
г. Дзержинска
Р Е Ш Е Н И Е

от 30 марта 2023 г. № 458

О работе комитета городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике за 2022 год

 

Заслушав Отчет председателя комитета городской Думы Григорьева И.Л. «О работе комитета городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике за 2022 год», городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе комитета городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике за 2022 год.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель городской Думы В.Г.Николаева 

 

Приложение

к решению городской Думы
от 30 марта 2023 г. № 458

 

ОТЧЕТ
о работе комитета городской Думы по экономике, промышленности
и инвестиционной политике за 2022 год

В 2022 году комитет городской Думы по экономике, промышленности и инвестиционной политике (далее – комитет) осуществлял свою деятельность на основании Устава городского округа город Дзержинск, Положения о городской Думе, Типового регламента работы комитета городской Думы, полугодовых планов работы городской Думы и комитета.
Основной формой работы комитета были его заседания. Всего за прошедший год было проведено 11 заседаний, из них 1 совместное заседание, на которых рассмотрено 46 вопросов. За отчётный период рассмотрено и вынесено на заседание городской Думы 2 решения городской Думы, подготовленных комитетом.
Текущая работа комитета строилась во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, в том числе, с департаментом экономического развития и инвестиций администрации города, АО «Корпорация развития Нижегородской области», ГКУ «Центр занятости населения г.Дзержинска» и муниципальными учреждениями города.
В рамках своих полномочий комитет участвовал в работе по формированию и исполнению бюджета города, рассматривал вопросы соответствия параметров городского бюджета характеристикам прогноза социально-экономического развития и документам стратегического планирования города. В целях уточнения показателей городского бюджета на суммы получаемых из областного бюджета межбюджетных трансфертов и внесения, в том числе изменений в доходы и расходы городского бюджета, комитетом 11 раз за отчетный период были рассмотрены проекты правовых актов о внесении изменений в городской бюджет на 2022 год и плановый период на 2023 и 2024 годов.
С апреля месяца, в связи со сложившейся геополитической и экономической ситуацией в стране, на каждом заседании комитета депутаты рассматривали вопрос о работе организаций и предприятий с участием иностранного капитала и организаций, предприятий, на деятельность которых повлияли введенные ограничения и санкции на территории городского округа, а также заслушивали доклад представителя ГКУ «Центр занятости населения г.Дзержинска» о ситуации на рынке труда в условиях санкций и мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2022 году.
Также обеспокоенность членов комитета вызывала тема ликвидации накопленного экологического ущерба и несанкционированных свалок отходов производственной деятельности на территории промышленной зоны и лесных массивов, пристально рассматривая вопрос о способах и инструментах выявления и пресечения их возникновения.
В связи с этим, в 2021 году комитетом были подготовлены проекты решений городской Думы «Об Обращении к Председателю Правительства Российской Федерации» и «Об Обращении к депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области». В обращении к региональным парламентариям предлагалось поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (проект № 1245543-7), направленный на усиление административной ответственности за правонарушения, связанные с загрязнением территорий отходами производства и потребления, и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отзыв о поддержке указанного законопроекта. Решение было поддержано депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области. Проект федерального закона в 2022 году был поддержан и депутатами Государственной Думы.
Следует отметить пристальное внимание комитета к созданию условий для развития наукоёмких, безопасных и экологически чистых производств и деятельности на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кулибин». Одобренные к реализации на территории особой экономической зоны инвестпроекты позволят производить уникальные импортозамещающие и экспортно-ориентированные продукты, не имеющие аналогов в России. В марте месяце на заседании комитета депутаты заслушали доклад генерального директора АО «Корпорация развития Нижегородской области» о деятельности и перспективах развития особой экономической зоны «Кулибин» на территории городского округа, одной из которых является расширение границ особой экономической зоны в связи с востребованностью территории.
Наряду с этим члены комитета дали положительную оценку реализации пилотного проекта Правительства Нижегородской области и ППК «Российский экологический оператор» по размещению экотехнопарка на территории городского округа. Основными направлениями деятельности потенциальных резидентов экотехнопарка будет переработка вторичных материальных ресурсов: автомобильных шин, макулатуры, целлюлозных материалов, полимеров, стеклобоя.
Ежегодно комитет рассматривает вопрос о реализации Концепции развития системы профессиональной ориентации молодежи города. Депутаты высоко оценили работу департамента образования администрации города по организации профориентационной работой с обучающимися, которая заключалась во взаимодействии всех субъектов профориентационных действий: муниципальных организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, предприятий города, ГКУ «Центр занятости населения г.Дзержинска» и применение в ней технологии социального партнерства.
В соответствии с Порядком проведения Оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городской Думы, утвержденным решением городской Думы от 26.11.2015 № 47, в течение года, комитет готовил экспертные заключения об Оценке регулирующего воздействия проектов решений городской Думы.
В марте месяце в комитет по результатам проведения Оценки регулирующего воздействия проекта правового акта «О внесении изменений в решение городской Думы от 28.10.2021 № 219» (Положение о муниципальном земельном контроле) поступило Заключение об Оценке регулирующего воздействия с приложением проекта правового акта, пояснительной записки к нему и отчета о проведении публичных консультаций (с приложением копий опросных листов и иных документов, отражающих позиции участников публичных консультаций).
В апреле месяце в комитет по результатам проведения Оценки регулирующего воздействия проекта правового акта «О внесении изменений в Положение о муниципальном жилищном контроле» поступило Заключение об Оценке регулирующего воздействия с приложением проекта правового акта, пояснительной записки к нему и отчета о проведении публичных консультаций (с приложением копий опросных листов и иных документов, отражающих позиции участников публичных консультаций).
В связи с этим, комитет как уполномоченный орган рассмотрел документы на предмет соблюдения порядка проведения оценки регулирующего воздействия, наличия в пояснительной записке к проекту правового акта необходимых сведений, соответствия заключения об ОРВ требованиям указанного Порядка, составил экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия проекта правового акта по форме, утвержденной городской Думой и направил его в регулирующий орган, а также в отдел по связям со СМИ городской Думы.
В 2022 году депутаты уделяли внимание мониторингу применения администрацией города нормативно-правовых актов, находящихся в ведении комитета. В том числе комитетом был подготовлен проект решения городской Думы о признании утратившим силу постановления городской Думы от 01.06.2010 № 571. Основанием для его подготовки было предложение администрации города, а также отсутствие правоприменения указанного правового акта с 2020 года, а также наличие иных форм привлечения инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Одним из вопросов, стоящих на контроле комитета в 2022 году, был вопрос исполнения решения городской Думы от 30.01.2020 № 830 «Об утверждении стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск до 2030 года», в том числе реализации Программы подготовки к 100-летию со дня основания города Дзержинска. Депутаты оценили плодотворную работу администрации города совместно с Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области по включению мероприятий Программы-100 в долгосрочный план развития Нижегородской агломерации.
В рамках своих полномочий комитет систематически рассматривал вопросы, имеющие важное значение для жизнедеятельности города в целом, в том числе:
- О ситуации, связанной с безопасностью жителей города при эксплуатации промышленных объектов, расположенных на территории городского округа;
- Об отчете об инвестиционной деятельности администрации города за 2021 год и выполнении Комплексного инвестиционного плана города;
- Об участии городского округа в проекте «Умный город»;
- О реализации национальных проектов на территории городского округа в 2022 году.
Все вопросы, которые были запланированы комитетом на 2022 год, рассмотрены.
Основной целью на 2023 год комитет ставит контроль за реализацией на территории города Стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск до 2030 года и национальных проектов, а также за развитием приоритетных направлений инвестиционной политики, формированием устойчивого привлекательного имиджа территории на основе современной системы программных мероприятий.

Председатель комитета городской Думы И.Л.Григорьев