Решение от 18.12.2024 №727

Городская Дума
г. Дзержинска

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2024 г. № 727

О городском бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о бюджетном процессе в городе Дзержинске, утвержденным постановлением городской Думы от 30.10.2008 № 389, городская Дума решила:

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2025 год:
1) общий объем доходов в сумме 10 301 042 400,00 рублей;
2) общий объем расходов в сумме 10 301 042 400,00 рублей;
3) дефицит городского бюджета в сумме 0,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2026 и 2027 годов:
1) общий объем доходов на 2026 год в сумме 10 522 357 500,00 рублей;
2) общий объем расходов на 2026 год в сумме 10 522 357 500,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 623 034 751,53 рублей;
3) дефицит городского бюджета на 2026 год в сумме 0,00 рублей;
4) общий объем доходов на 2027 год в сумме 10 805 305 000,00 рублей;
5) общий объем расходов на 2027 год в сумме 10 805 305 000,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 927 680 173,75 рублей;
6) дефицит городского бюджета на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
3. Утвердить доходы городского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в пределах общих объемов доходов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего решения согласно Приложению 1.
4. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в городской бюджет в порядке и сроки, установленные администрацией города.
Установить, что за несвоевременное перечисление части прибыли муниципальными унитарными предприятиями уплачиваются пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.
5. Установить, что денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий) в полном объеме поступают в городской бюджет.
6. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2025 год в сумме 5 441 733 000,00 рублей;
2) на 2026 год в сумме 5 337 514 100,00 рублей;
3) на 2027 год в сумме 5 264 792 700,00 рублей.
7. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 2.
8. Утвердить в пределах общего объема расходов:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 3;
2) ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 4;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 5;
4) расходы на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 39 128 466,52 рублей, на 2026 год в сумме 30 146 738,52 рублей, на 2027 год в сумме 30 146 738,52 рублей;
5) резервный фонд администрации города на 2025 год в сумме 20 000 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 10 000 000,00 рублей, на 2027 год в сумме 10 000 000,00 рублей;
6) резерв поддержки территорий на 2025 год в сумме 21 600 000,00 рублей, на 2026 год в сумме 21 600 000 рублей, на 2027 год в сумме 21 600 000,00 рублей.
9. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Дзержинск на 2025 год в размере 116 964 000,00 рублей, на 2026 год в размере 63 128 400,00 рублей, на 2027 год в размере 24 102 300,00 рублей.
10. Установить, что на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, могут направляться:
1) остатки средств бюджета города Дзержинска, сложившиеся по состоянию на 1 января 2025 года, в полном объеме;
2) остатки средств на казначейских счетах департамента финансов администрации города Дзержинска для осуществления и отражения операций с денежными средствами с условием их возврата в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
 поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств;
 бюджетных и автономных учреждений;
 участников казначейского сопровождения;
3) средства кредитов, привлеченных от кредитных организаций;
4) средства бюджетных кредитов, привлеченных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11. Установить, что в случаях, предусмотренных настоящим решением, департаментом финансов администрации города осуществляется казначейское сопровождение средств, указанных в пункте 12 (далее – целевые средства).
При казначейском сопровождении операции по зачислению и списанию целевых средств осуществляются на казначейском счете для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, открытом департаменту финансов в Управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, и отражаются на лицевых счетах, открытых в департаменте финансов администрации города участникам казначейского сопровождения, которым предоставляются целевые средства, в порядке, установленном департаментом финансов администрации города.
При казначейском сопровождении целевых средств департамент финансов администрации города осуществляет санкционирование операций в установленном им порядке.
12. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат:
1) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) в случае, если указанные средства перечисляются в соответствии с условиями договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке финансового обеспечения расходов;
2) гранты в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, предоставляемые в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вклады в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающие их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта;
5) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, грантов и бюджетных инвестиций, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, а также получателями взносов (вкладов), указанных в подпункте 4 настоящего пункта, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются данные субсидии, гранты, бюджетные инвестиции и взносы (вклады), если сумма контракта (договора) превышает 50 000 000,0 рублей;
6) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму свыше 50 000 000,0 рублей;
7) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму свыше 50 000 000,0 рублей муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями с соисполнителями в рамках исполнения указанных в подпунктах 5-7 настоящего пункта контрактов (договоров), если сумма контракта (договора), заключаемого исполнителем с соисполнителем превышает 30 000 000,0 рублей;
9) муниципальные контракты, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, если в контрактах (договорах) предусмотрено условие об открытии лицевых счетов исполнителю данного контракта (договора) в департаменте финансов администрации города.
13. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, в порядке, установленном администрацией города, в следующих случаях:
1) на финансовое обеспечение затрат частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, в связи с оказанием услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
2) на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период;
3) на финансовое обеспечение расходов на оплату коммунальных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
4) на финансовое обеспечение расходов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, имеющим в составе имущества государственное имущество на праве безвозмездного пользования;
5) на возмещение части расходов по приобретению путевки в организации, осуществляющие санаторно-курортное лечение детей в соответствии с имеющейся лицензией, организации, осуществляющие санаторно-курортную помощь детям в соответствии с имеющейся лицензией, расположенных на территории Российской Федерации;
6) на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа городским электрическим транспортом по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам в границах городского округа город Дзержинск;
7) на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах городского округа город Дзержинск;
8) на возмещение затрат субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в связи с оказанием услуг в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
9) на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
10) на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по вывозу жидких бытовых отходов с выгребных ям, придомовых туалетов, отстойников, предназначенных для обслуживания неканализированных многоквартирных домов;
11) на возмещение затрат в связи с содержанием дежурных по общежитиям и проведением необходимых мероприятий по обеспечению безопасного проживания в общежитиях;
12) на возмещение затрат на проведение ремонта теплоэнергетического оборудования муниципальным унитарным предприятиям;
13) на финансовое обеспечение затрат частным дошкольным образовательным организациям в связи с оказанием услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг);
14) на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству и проведению ремонта дворовых территорий (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории городского округа город Дзержинск»;
15) на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (в случае если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности) в рамках муниципальной программы «Развитие дорожной сети, транспортного обслуживания населения и благоустройство территории городского округа город Дзержинск».
14. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном администрацией города, в следующих случаях:
1) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства г.Дзержинска» в связи с содержанием и обслуживанием модуля окон центра «Мой бизнес»;
2) на финансовое обеспечение затрат на материально-техническое обеспечение автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства г.Дзержинска»;
3) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации «Проектный офис по управлению инфраструктурой социальной, культурной сферы, инфраструктурного развития и цифровизации городского округа город Дзержинск»;
4) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения уставной деятельности профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации «Зональный центр подготовки граждан к военной службе и военно-патриотического воспитания «Авангард» ДОСААФ России города Дзержинска».
15. Гранты в форме субсидий юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставляются в порядке, установленном администрацией города:
1) на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом;
2) на финансовое обеспечение затрат на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства и (или) физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
3) на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно полезных (социальных) мероприятий (направлений);
4) на финансовую поддержку некоммерческим организациям религиозной направленности на реализацию общественно полезных (социальных) мероприятий (направлений).
16. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа город Дзержинск:
1) на 1 января 2026 года в размере 1 171 936 600,00 рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2026 года в размере 0,00 рублей;
2) на 1 января 2027 года в размере 1 171 936 600,00 рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2027 года в размере 0,00 рублей;
3) на 1 января 2028 года в размере 1 171 936 600,00 рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации на 1 января 2028 года в размере 0,00 рублей.
17. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга:
1) в 2025 году в размере 28 410 000,00 рублей;
2) в 2026 году в размере 94 930 000,00 рублей;
3) в 2027 году в размере 142 530 000,00 рублей.
18. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Дзержинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 6.
19. Утвердить Программу муниципальных внешних заимствований города Дзержинска на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 7.
20. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Дзержинска в валюте Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 8.
21. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Дзержинска в иностранной валюте на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 9.
22. Утвердить Перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов согласно Приложению 10.
23. Установить коэффициент увеличения (индексации) размеров ежемесячного денежного вознаграждения по муниципальным должностям городского округа и размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих городского округа с 1 января 2025 года равным 1,117.
24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.
25. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
26. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Председатель городской Думы                                        Глава города

В.Г.Николаева                                                                М.П.Клинков

ПРИЛОЖЕНИЯ