|архив новостей Новости

На очередном заседании комитета Городской Думы Дзержинска по экономике, промышленности и инвестиционной политике депутаты  обсудили  отчет  Администрации города об исполнении в 2013 году Комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию города.

Согласно отчету, краткое изложение которого на заседании комитета представил начальник управления стратегического планирования и развития города департамента стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии Администрации Дзержинска Александр Козловский, в 2013 году общий объем финансирования всех мероприятий, включенных в Комплекс из всех источников, составил 2 504,1 млн. рублей при плане 2 549,4 млн. рублей.

В рамках государственных и муниципальных программ в 2013 году шла реализация 16 городских программ и 7 областных программ с фактическим общим финансированием 199,1 млн. рублей, что составило 75,8 % от запланированных объемов (17 городских и 9 областных программ).

Как отмечено в отчете, эффективность реализации Комплекса мероприятий оценивается с использованием системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные его результаты.

Депутаты, проанализировав выполнение и невыполнение основных индикаторов и показателей по пяти задачам Комплекса мероприятий, обозначили ряд вопросов, связанных с эффективностью и результативностью его реализации в прошлом году. Так, Людмила Кемайкина обратила внимание на то, что в отчете нет четкого анализа социально-экономического развития Дзержинска. «В отчете я увидела только констатацию фактов, например, о том, какие программы выполнены, какие закончили своё действие. А как таковых результатов, полученных от реализации программ, нет. Поскольку мы рассматриваем Комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию города, то хотелось бы видеть, какое развитие город получил от этих программ. Но в представленном отчете этого нет», - отметила она.

Депутат Александр Корименко, в свою очередь, обратил внимание коллег и представителей Администрации на соответствие данных, представленных в отчете, реальному положению дел по тем или иным направления жизнедеятельности города. «Цель реализации Комплекса мероприятий – повышение уровня благосостояния и качества жизни населения. Хотелось бы видеть, достигнута ли цель и за счет чего. Многие из тех проблем, которые есть в городе, не нашли отражения в отчете. Получается, что у нас программа живет отдельной жизнью, а жизнь города – другой. Если мы принимаем какие-то документы,  то в дальнейшем их исполнение, общее обсуждение и итог должны быть понятны с учетом тех критериев, которые, действительно, касаются всех жителей города. То есть если цель – повышение уровня благосостояния и качества жизни населения, то в отчете мы должны видеть те плановые мероприятия, которые были реализованы и отразились на достижении цели», - подчеркнул он.

Кроме того, депутат отметил, что некоторые из показателей Комплекса мероприятий по социально-экономическому развитию города, на его взгляд, должны быть пересмотрены и отражены более широко, в том числе, те, которые фиксируют эффективность деятельности исполнительной власти. В представленном отчете эта задача отражена лишь двумя показателями – долей муниципальных услуг, предоставляемых органами МСУ, муниципальными учреждениями в электронном виде и долей рабочих мест в органах МСУ, имеющих доступ к корпоративной сети. «Два показателя не отражают всей деятельности Администрации и только в малой степени показывают эффективность ее работы», - резюмировал Александр Корименко.

Депутат Александр Колесов акцентировал внимание на том, что некоторые цифры, представленные в отчете, имеют больше статистический характер. Так, он отметил, что по индикатору «Количество малых предприятий» была запланирована одна цифра – 1460, а получилась другая – 2 788.  «Мне кажется эта цифра больше математическая, не показывающая сути развития малых предприятий в городе. Представленные в отчете данные, наверняка,  учитывают и те предприятия, которые зарегистрированы, но не действуют. Для отражения общей картины, сложившейся в этой сфере, стоило бы использовать, например, долю объема выпускаемой малыми предприятиями продукции или объем их прибыли», - отметил народный избранник.

Кроме того, депутаты, входящие в комитет, при рассмотрении отчета отметили, что один из важнейших для города показателей - доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов городского бюджета – в прошлом году не достиг запланированной нормы. По мнению народных избранников, на этот показатель социально-экономического развития Администрации города необходимо обратить особое внимание, а именно проанализировать причины сложившейся ситуации и проработать шаги по ее улучшению.

Председатель профильного комитета Олег Корпатенков подчеркнул: «Возвращаясь к самому главному, хотелось бы отметить, что в городе нет программы, а есть только Комплекс мероприятий по социально-экономическому развитию, в котором не учтены все вопросы, требующие в городе решения. Кроме того, многие мероприятия, которые были заявлены к реализации в 2013 году, вообще не выполнены. Так, например,  по одному предприятию планировалось создание 40 новых рабочих мест, а из отчета следует, что создано только пять. Далее говорится, что по другому предприятию планировалось создание 270 новых рабочих мест, но начало реализации проекта перенесено на 2015 год. При подготовке таких документов не надо планировать невыполнимых вещей».

Кроме того, председатель комитета отметил, что по многим статьям отчета непонятно, каким образом планировалось финансирование по выполнению тех или иных мероприятий, поскольку в графах «план» и «отчет» фигурируют разные суммы.

В заключение обсуждения этого вопроса повестки депутаты рекомендовали городской Администрации доработать отчет к следующему заседанию профильного комитета с учетом тех замечаний и вопросов, которые были озвучены в ходе его рассмотрения.

17.04.2014 года                                                    Пресс-служба Городской Думы