РЕШЕНИЕ № 343 от 28.06.2012

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 28 июня 2012 г.                                              №  343

Об Обращении к прокурору Нижегородской  области

В связи с многочисленными обращениями граждан о правомерности взимания платы за общедомовые нужды энергоснабжающими организациями,  Городская Дума решила:
1. Принять  прилагаемое Обращение к прокурору Нижегородской области.
2. Поручить Председателю Городской Думы направить в адрес прокурора Нижегородской области Обращение, указанное в пункте 1 настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Председатель  Городской Думы                                                 В.А. Чумазин

      
Приложение
к  решению  Городской  Думы
от 28 июня 2012 г. № 343

ОБРАЩЕНИЕ
к прокурору Нижегородской области

Уважаемый Константин Михайлович!

В адрес депутатов Городской Думы г.Дзержинска поступают многочисленные обращения от граждан с требованиями установить правомерность взимания платы за общедомовые нужды энергоснабжающими организациями.
Анализ правовой сути проблемы указывает на следующее.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, которая включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг на территории Российской Федерации определены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением   Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Пунктом 6 указанных Правил установлено понятие коммунальной услуги «электроснабжение» - это круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Таким образом, в части оплаты коммунальной услуги электроснабжение граждане обязаны оплачивать объем электроэнергии, поступившей в их жилые помещения.
Кроме этого статья 158 Жилищного кодекса РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Перечень общего имущества и порядок его содержания на территории Российской Федерации определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
В соответствии с указанными Правилами содержание общего имущества включает в себя, в том числе освещение помещений общего пользования.
Абзацем одиннадцатым письма  Минрегионразвития  РФ  от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07 установлено понятие «Освещение помещений общего пользования», которое трактуется в соотнесении с подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме как «содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования, а также обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества».
Из этого следует, что, наряду с оплатой электроэнергии, подаваемой по сетям в жилые помещения, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать объем электроэнергии, подаваемой на работу приборов освещений помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества.
Законом на собственников жилых помещений в многоквартирных домах не возложена обязанность оплачивать электроэнергию, похищенную недобросовестными потребителями и потерянную вследствие изношенности внутридомовых электросетей по вине управляющей компании.
Энергоснабжающая организация, производя расчет потребленной электроэнергии по показаниям общедомовых приборов учета, используя формулу, приведенную в Приложении 2 Правил предоставления коммунальных услуг, практически распределяет между собственниками помещений в многоквартирном доме всю разницу между объемом поступившей в дом электрической энергии, зафиксированной по показаниям общедомового прибора учета, и объемом электроэнергии, фактически потребленной в жилых помещениях (учтенной по показаниям индивидуальными приборов учета в тех квартирах, где такие приборы имеются) плюс объемом электроэнергии, определенным исходя из нормативов потребления в тех квартирах, которые не оборудованы приборами учета. В результате такого расчета получается, что в эту разницу входит и объем электроэнергии, возможно похищенной недобросовестными потребителями, потерянную вследствие изношенности внутридомовых электросетей по вине управляющей компании и энергоснабжающая организация взимает плату за этот объем электроэнергии с добросовестных плетельщиков данной коммунальной услуги.
На   основании  вышеизложенного,   просим   Вас   в    соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с требованием признания незаконной действующей  методики расчета платы за общедомовые нужды.

Председатель Городской Думы                                                 В.А. Чумазин