Решение от 07.04.2016 №114

Городская Дума
г. Дзержинска

Р Е Ш Е Н И Е

от 7 апреля 2016 г. № 114

О деятельности управления МВД России по городу Дзержинску за 2015 год

Заслушав отчет начальника управления МВД России по городу Дзержинску Чумазина В.В. «О деятельности управления Министерства внутренних дел России по городу Дзержинску за 2015 год» Городская Дума решила:

1. Принять к сведению прилагаемый Отчет о деятельности управления Министерства внутренних дел России по городу Дзержинску за 2015 год.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Глава города                С.В.Попов

Приложение
к решению Городской Думы
от 7 апреля 2016г. № 114

ОТЧЕТ
о деятельности Управления Министерства внутренних дел России по г.Дзержинску за 2015 год

Общее состояние и характеристика преступности

За 2015 год количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 9,3% и составило 2618 (2014г. – 2396).
От граждан в отделы полиции поступило 45939 сообщений, что больше на 0,26% (2014г. - 45822).
Снизилось количество сообщений, принятых по каналам «02», с 29761 до 28725.
Уровень преступности в городе составил 107 единиц на 10 тысяч населения и увеличился на 9 единиц по сравнению с 2014 годом.
По линии преступлений, следствие по которым обязательно, зарегистрировано увеличение преступности на 8,2% (с 1305 до 1412). Также по линии преступлений, следствие по которым не обязательно, зарегистрировано увеличение на 10,5% (с 1091 до 1206).
24,4% от общего числа зарегистрированных преступлений занимают тяжкие и особо тяжкие преступления их зарегистрировано 640, что по абсолютной величине на 63 больше 2014 года (+10,9%, 2014г. – 577). Также увеличено на 8% количество преступлений средней тяжести – 837 (2014г. – 775), на 9,3% увеличилось количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести – 1141 (2014г. – 1044).

Увеличилось количество причинений тяжкого вреда здоровью, их зарегистрировано – 51 (+13,3%, 2014г. - 45), увеличился уровень количества зарегистрированных умышленных убийств с 21 до 37.
За 2015 год зарегистрировано 9 преступлений, совершенных ОПГ, (2014г. – 7), увеличилось количество выявленных преступлений, совершенных в группе 216 (+75,6%, 2014г. – 123). В составе групп совершили преступления 197 преступников (+5,9%, 2014г. – 186).
Доминирующее положение в структуре преступности занимают имущественные преступления (60,5%), из них 67,6% - кражи. Общее количество краж от общего числа зарегистрированных преступлений составило 40,9%. Абсолютное количество краж увеличилось с 998 до 1070 (+7,2%). За 2015 год выявлено 1343 лица, причастных к совершению преступлений (+8,7%). Из них к уголовной ответственности привлечено 974 лиц (-3,8%), удельный вес составил 72,5% (-9,4%).
Наблюдается увеличение на 14,1% количества уголовно-наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее их совершавшими: с 827 до 944. Увеличилось количество выявленных лиц, ранее совершавших преступления на 18,6%, с 624 до 740.
Среди преступников основную возрастную группу составили лица в возрасте от 30 до 49 лет – 45,2% или 607; 20,6% - лица в возрасте от 18 до 24 лет, их выявлено 276; 22,4% – в возрасте 25-29 лет, их выявлено 301.
Снизилось количество несовершеннолетних преступников - 66 или 4,9% от общего количества (2014г. – 73 или 5,9%).
На 16,1% уменьшилось количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними их зарегистрировано 73 (2014 – 87). Снизился удельный вес подростковой преступности на 1,5% и составил 4,4% (2014г. – 5,9%).
Количество женщин, принимавших участие в совершении преступлений, составило 219 (-3,5%, 2014г. – 227).
Увеличилось на 22,8% число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения: с 435 до 534.
Более половины выявленных лиц (923 или 68,7%) – это лица без постоянного источника дохода, ими совершено 923 преступления, что больше на 11,6% (2014г. – 827).
В отношении иностранцев и лиц без гражданства совершено 7 преступлений (за 2014г. – 7). Преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, зарегистрировано – 15 (2014г. – 13).
В отчетном периоде зафиксировано 404 дорожно-транспортных происшествия с пострадавшими (2014г. – 486). При ДТП погибло 20 человека (2014г. – 24), ранено 513 (2014г. – 630). Совершено 50 ДТП с детским травматизмом (2014г. – 62), при которых травмировано 53 ребенка (2014г. – 68), погибших нет (2014г. – 0).
По вине водителей в нетрезвом состоянии совершено 47 ДТП (2014г. – 74).

Раскрытие и расследование преступлений

За 2015 год личным составом раскрыто 1649 преступлений (2014г. - 1484). Направлено в суд 1277 уголовных дел (+2%, 2014г. – 1252). Раскрыто 724 преступления, следствие по которым обязательно (2014г. – 660), 925 преступлений, следствие по которым не обязательно (2014г. – 822).
На 24,4% увеличилось количество приостановленных уголовных дел (914 против 735 - 2014г.). В том числе по линиям: следствие, по которым обязательно – 645 уголовных дел (+21%), следствие по которым не обязательно – 269 (+33,2%). Увеличилось на 9,2% количество приостановленных уголовных дел с тяжкими и особо тяжкими составами: с 218 до 238.
Раскрыто 358 преступлений тяжких и особо тяжких составов, из них против личности: раскрыто 29 умышленных убийств, 44 причинения тяжкого вреда здоровью.
Раскрыт ряд особо тяжких преступлений против личности:
21 января от жителей дома №28 по пер.Западный поступило сообщение о том, что в подъезде задымление. После ликвидации возгорания следственно-оперативной группой в квартире №79 был обнаружен труп жителя города 1972гр. ранее судимого за тяжкие преступления с признаками насильственной смерти (нож в брюшной области, на голове полиэтиленовый пакет). В течение двух суток, за совершение данного преступления сотрудниками полиции задержаны двое граждан, в отношении которых избрана мера пресечения – «арест».
Зарегистрировано и раскрыто убийство совершенные в состоянии алкогольного опьянения на бытовой почве. Это убийство гражданина 1972гр. (Смирнов) совершенное по адресу, ул.Молодежная 17 – 96, задержан ранее судимый житель Володарского района 1965гр.
Зарегистрировано и раскрыто 2 убийства совершенные в состоянии алкогольного опьянения на бытовой почве. Это убийство гражданина 1966гр. совершенное 8 февраля в подвале дома 79 по ул.Циолковского, задержаны двое граждан 1978 и 1969гр., а так же убийство совершенное по адресу ул.Горьковская 4-4, где задержан гражданин 1962гр., который в ходе распития спиртных напитков и возникшей ссоры нанес смертельные удары по голове жителю города 1952гр.
Зарегистрировано и раскрыто убийство жителя города 1958гр. труп, которого со следами ножевых ранений был обнаружен после пожара в квартире по адресу Ленина 2б-51. За совершение данного преступления задержаны 3-е граждан, которые в ходе распития спиртных напитков совершили убийство и пытались скрыть следы преступления путем поджога квартиры.
Также раскрыто убийство жительницы города 1996гр. совершенное 12 сентября у дома №60 по ул.Октябрьской. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий за совершение данного преступления по «горячим следам» задержан знакомый потерпевшей, ранее судимый (за имущественные преступления) гражданин 1995г.
За совершение преступления по факту причинения тяжкого вреда здоровью задержаны двое граждан 1995гр., которые в результате возникшей ссоры у д.20 по ул.Сухаренко, подвергли избиению жителя города, от полученных травм потерпевший скончался на месте происшествия.
Зарегистрировано и раскрыто убийство жительницы г.Н.Новгорода совершенное 27 ноября в лесном массиве в районе Заревской объездной дороги, за совершение данного преступления по «горячим следам» установлен и задержан ранее судимы за аналогичное преступление житель города 1975гр.
Раскрыт ряд значимых преступлений имущественного характера, в том числе зарегистрировано и раскрыто две кражи автомашин отечественного производства, хищение которых совершено: из гаража в гаражном кооперативе «Вектор», а также от д. 6 по ул. Галкина, в ходе проведения оперативных мероприятий задержана группа лиц из двух человек;
Зарегистрировано и раскрыто разбойное нападение так 29 января в дежурную часть от жительницы города поступило сообщение, что по адресу Ситнова 8Б-93 ножевое ранение. Установлено, что после совместного распития спиртных напитков гражданин 1983гр. нанес множественные удары ножом в область головы гражданину 1967гр., при этом требовал передать ему сотовый телефон. В отношении преступника избрана мера пресечения - «арест», возбужденно уголовное дело.
В период с 8 ноября 2014г. на территории города участились случаи краж из квартир расположенных на первых этажах путем отжатия пластикового окна, всего указанным способом совершено 32 кражи. В результате проведения оперативно-поисковых мероприятий сотрудниками патрульно-постовой службы были задержаны двое граждан 1970гр. ранее судимых за аналогичные преступления.
За совершение разбойного нападения сотрудниками полиции (ППС) по «горячим следам» задержан ранее судимый за тяжкие преступления (изнасилование) житель г.Н.Новгорода 1980гр. который у дома 32 по ул. Матросова путем применения насилия опасного для жизни (набросив шнурок на шею) пытался похитить имущество у жительницы города 1994гр.
Зарегистрировано и раскрыто преступление по факту угона автомашины «Хонда- Аккорд» совершенное 27 августа от д.8а по б-ру Победы, за совершении данного преступления задержан житель города Шахунья, который после угона автомашины совершил ДТП на перекрестке Автозаводского и Игумновского шоссе, в результате которого автомашина сгорела полностью.
Также зарегистрирован и раскрыт грабеж совершенный 31 августа у дома № 49 по пр. Циолковского, очевидцем данного преступления на месте происшествия задержан и передан сотрудникам полиции ранее судимый гражданин 1987гр., который похитил у жительницы города принадлежащую ей сумку.
Так в ноябре 2015г. в районе промышленной зоны на парковочных местах предприятий участились (4 факта) случаи хищения с автомашин дизельного топлива. Также аналогичное преступление было совершено в ночное время на стоянке «Тосол синтез», где с автомашины было похищено топливо объемом 150 литров. В ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий сотрудниками полиции за совершение данного преступления по «горячим следам» задержаны двое жителей города Н.Новгорода, при досмотре автотранспорта которых были обнаружены и изъяты канистры с дизельным топливом и шланги для слива.

Сравнительная таблица доли раскрытых преступлений

Как видно из таблицы, в целом доля раскрытых в УМВД России по г.Дзержинску преступлений выше среднеобластного показателя на 5,2%. По линии преступлений, следствие по которым обязательно, доля раскрытых уголовных дел выше среднеобластных показателей на 5,8%, по линии преступлений, следствие по которым не обязательно, выше - на 3,7%.

Борьба с преступлениями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

За 2015г. сотрудниками Управления выявлено 227 преступлений (+7,6%, 2014г. – 211). Раскрыто 139 преступлений (2014г. – 76), приостановлено 97 (2014г. – 97).
Всего за 2015 год совместно с ФСКН выявлено 311 преступлений по линии НОН, что на 4,3% меньше, чем за 2014г. (325). Из 311 преступлений по линии НОН – 242 тяжких и особо тяжких составов (2014г. – 262). Из числа зарегистрированных раскрыто 170 преступлений (2014г. – 119), 135 – приостановлено (2014г. – 155). Доля раскрытых преступлений составила 42,9% (+11,7%, 2014г. – 31,2%).
По предварительно расследованным преступлениям, выявленным сотрудниками Управления МВД России по г. Дзержинску, изъято 4042гр. наркотических веществ (2014г. – 557гр.). Совместно с ФСКН по г.Дзержинску всего изъято 81599гр. наркотиков (2014г. – 7451гр.).
При противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ сотрудниками Управления задокументирована деятельность двух наркопритонов на территории города, возбуждены уголовные дела по ст. 232 УК РФ.

Борьба с преступлениями и правонарушениями в сфере экономики

По линии преступлений экономической направленности сотрудниками Управления зарегистрировано 71 преступление, что на 21,1% меньше, чем за 2014 год (90).
За 2015 год сотрудниками ОЭБиПК выявлено 29 преступлений экономической направленности (2014г. - 48). Из них: относящихся к категории тяжких и особо тяжких 17 (2014г. – 30) (без учета преступлений по ст. 186 УК РФ); совершенных в крупном и особо крупном размере – 9 (2014г. – 14); выявлено 10 преступлений коррупционной направленности (2014г. – 28). Из них совершенные в крупном размере – 1 (2014г. - 4).
Выявлено 5 преступлений по ст. 290 УК РФ (2014г.– 6). Из них совершенных в крупном и особо крупном размере – 0 (2014г. - 0).
Выявлено преступлений на приоритетных направлениях работы: в бюджетной сфере - 8 (2014г. - 19), в сфере ЖКХ – 1 (2014г. - 1); в сфере ТЭК - 0 (2014г. - 2), в сфере лесопромышленного комплекса – 0 (2014г. – 0) финансово-кредитной сфере – 2 (2014г. – 4).
Раскрыто 25 преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно (2014г. - 44). Из них относящихся к категории тяжких и особо тяжких - 15 (2014г. - 27). Совершенных в составе группы лиц по предварительному сговору - 0 (2014г. - 2); ОПГ – 0 (2014г. - 2). Привлечено 13 лиц к уголовной ответственности за экономические преступления (2014г. - 28), из них по тяжким и особо тяжким преступлениям – 11 (2014г.– 26).

За 12 месяцев 2015 года в целях пресечения нарушений прав потребителей, распространения поддельной, некачественной и контрафактной продукции, выявления фактов реализации алкогольной продукции с нарушениями требований федерального законодательства, без документов, подтверждающих легальность оборота проведено 398 проверок (АППГ – 386), по результатам которых пресечено 929 административных правонарушений в сфере потребительского рынка товаров и услуг (АППГ - 925).
С целью выявления правонарушений в сфере оборота лома и отходов черных и цветных металлов, пресечения незаконной предпринимательской деятельности, выявления фактов сбыта похищенного личным составом Управления на постоянной основе проводились рейдовые оперативно-профилактические мероприятия по проверке несанкционированных пунктов приема лома, расположенных в гаражных кооперативах, сараях и других хозяйственных постройках. Всего за 12 месяцев 2015 года проведено 49 таких проверок, в ходе которых выявлено и пресечено 207 административных правонарушений в сфере незаконного оборота лома цветных и черных металлов (АППГ – 131).
В целях контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности, пресечения фактов продажи контрафактной и фальсифицированной продукции по результатам проверок поступившей информации составлено 66 протоколов об административных правонарушениях в данной сфере (АППГ-58), в том числе по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ 15 (АППГ – 6), по ст. 14.10 КоАП РФ – 51 (АППГ-52).
Из незаконного оборота изъято 486 ед. контрафактного товара на общую сумму 186 тыс. рублей (АППГ – 167,5 тыс. руб.).
За 12 месяцев 2015 года в сфере оборота алкогольной продукции проверено 78 предприятий, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией. Выявлено 172 административных правонарушения (+ 54 или 45,7%). Из незаконного оборота изъято 447 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции на общую сумму 149 тысяч рублей (АППГ - 139 тыс. руб.).
Возросло количество выявленных за 12 месяцев 2015 года фактов продажи алкогольной продукции в ночное время с 33 до 35, по сравнению с прошлым годом.
Кроме того, по факту неоднократного незаконного использования чужих товарных знаков алкогольной продукции «Сордис» и «Хортиця» возбуждено 2 уголовных дела по части 1 ст. 180 УК РФ № 33451 от 27.07.2015 и 33800 от 25.11.2015, уголовные дела направлены в суд в феврале 2016г. (АППГ-0).
Принимались меры по выявлению несанкционированных пассажирских перевозок по маршруту «Дзержинск-Н.Новгород», пресечения деятельности нелегальных легковых такси, проверки соблюдения лицензиатами условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, и усиления влияния органов внутренних дел на данный сектор экономики сотрудниками отдела ИАЗ совместно с ОГИБДД проведено 87 проверочных мероприятий, составлено 236 протоколов об административных правонарушениях (АППГ – 435), из них по 14 главе КоАП РФ – 49 (АППГ – 63), в том числе 22 протоколов за оказание услуг легкового такси (АППГ – 28).
Общая сумма наложенных штрафов Управлением совместно с ГИБДД составила – 41 млн. 463 тыс. рублей
(из них: по линии ГИБДД – 37 млн. 675 тыс. рублей, службами ООП –3 млн. 788 тыс. рублей).
Взыскано – 50 млн. 442 тыс. рублей (из них: по линии ГИБДД – 47 млн. 161 тыс. рублей, службами ООП – 3 млн.281 тыс. рублей).
Взыскаемость наложенных штрафов составила 86,6% (2014г. –89%, среднеобластной процент составляет - 79,3) по линии ГИБДД процент взыскаемости составил 125,2% (2014г. – 106%).

Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений

Сотрудниками Управления осуществлялась охрана общественного порядка при проведении в городе 134 массовых мероприятия, в том числе: 18 - общественно-политических; 5 – культурно-массовых, 54 – спортивных, 13 – религиозных, прочих – 44.
За отчетный период в общественных местах зарегистрировано 1210 преступлений (+15,2%, 2014г. – 1050). Увеличилось количество умышленных убийств с 4 до 8, совершенных в общественных местах, причинений тяжкого вреда здоровью с 8 до 10, краж с 444 до 493, грабежей со 76 до 87, снизилось количество разбойных нападений с 10 до 7. На уровне прошлого года осталось количество угонов автомашин, совершенных в общественных местах – 33.
Раскрыто 800 преступлений, совершенных в общественных местах (2014г. – 588). Доля раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах, составила 57,3%, что на 9,4% больше аналогичного периода прошлого года (47,9%).
Увеличилось на 14,1% количество преступлений, совершенных на улицах: с 602 до 687, из них количество умышленных убийств с 3 до 8, угонов автомашин с 32 до 33. Снизилось количество причинений тяжкого вреда здоровью с 8 до 5, грабежей снизилось с 57 до 53, краж с 197 до 160, совершенных на улицах. На уровне прошлого года осталось количество разбойных нападений, совершенных на улицах - 6
Удельный вес уличной преступности составил 26,2% (2014г.– 25,1%) (по области удельный вес уличной преступности – 26,3%, по г.Н.Новгороду – 33,3%).
Раскрыто 409 преступлений, совершенных на улице (2014г. – 282). Наблюдается увеличение на 13,1% доли раскрытых уличных преступлений с 38,6% до 51,7%.
Патрульно-постовой службой раскрыто 100 преступлений (+5,3%, 2014 – 95), ОГИБДД – 159 (+60,6%, 2014 – 99), ОВО - 73 (+10,6%, 2014 – 66).
Важную роль в обеспечении дополнительного контроля за обстановкой в городе, охране общественного порядка и безопасности, а так же профилактики и раскрытии преступлений играет запущенная в эксплуатацию системы видеонаблюдения «Безопасный город».
В 12-ти местах с массовым пребыванием людей установлено 60 видеокамер системы «Безопасный город», с выводом изображения на мониторы дежурной части Управления. Организовано круглосуточное дежурство оператора видеонаблюдения. С использованием данной системы раскрыто 18 преступлений, получено 52 информации о нарушениях, составлено 11 административных протоколов.
Привлечено к административной ответственности (с учетом ОГИБДД) всего 64479 граждан (2014г. – 69548), из них за появление в состоянии алкогольного опьянения 6587 нарушитель (2013г. – 7421), за распитие – 1959 (2014г. – 1486), за мелкое хулиганство – 2293 (2014г. – 1626), за нарушения в сфере экономики – 3968 (2014г. – 2566).
Основной объем работы по обеспечению правопорядка на улицах и в других общественных местах выполняется патрульно-постовыми нарядами.
Сотрудниками ОБППСП пресечено 7022 административных правонарушений (2014г. – 7016).
Сотрудниками ГИБДД по линии ООП составлено 1050 протоколов за административные правонарушения (2014г. – 785).
В ходе осуществления надзора за дорожным движением выявлено нарушений ПДД – 45873 (2014г. – 50790).
Сотрудниками ОВО составлено 4160 протоколов за административные правонарушения (2014г. – 4154).
Сотрудниками ОУУП составлено 4944 административных протокола (2014г. – 4922).
По состоянию на 01.01.2016г. – 544 человека, подпадающих под действие данного закона.
По итогам 12 месяцев 2015 года под административным надзором состоят - 264 человека, из них в отношении 50 человек надзор установлен сотрудниками Управления МВД России по г.Дзержинску.
Сотрудниками ПДН за 12 месяцев 2015 года составлено 1387 протоколов за административные правонарушения по линии несовершеннолетних (2014г. – 1377).
Выявлено и поставлено на учет 317 несовершеннолетних правонарушителей (2014г. – 26 3), 121 родитель (2014г. – 61).

Начальник Управления
МВД России по г.Дзержинску                               В.В. Чумазин